21％的人吃救濟金！為了脫困，這個高福利國家盯上了中國吃貨

一說到北歐，大家立刻就會想到什麼？挪威的森林？丹麥童話？瑞典的宜家和諾貝爾獎？總之，北歐在人們心中是一個環境優美、生活安寧的地方，而且，這個地區的5個國家以獨特的高福利體系讓大家羨慕不已。

到底誰是福利最好的國家呢？對此，很多機構的標準不一。不過，根據聯合國開發計劃署每年發布的《人類發展指數》可見，挪威有16次成為人類發展指數最高的國家，排名第一。

挪威的北極光（圖片來源：Fjord Travel Norway）

福利好不意味著好吃懶做。事實上，北歐人骨子裡是富有開拓精神的。早在8世紀到11世紀，北歐海盜侵擾歐洲沿海和英國島嶼，其足跡遍及從歐洲大陸至北極的廣闊疆域，北歐海盜維京人的老家是挪威、瑞典和丹麥。他們和後代曾一度控制了大部份的波羅的海沿岸、俄羅斯的內陸、法國的諾曼底、英國、西西里、義大利南部和巴勒斯坦的部分地區。

50年前，挪威在領海發現了豐富的石油資源，這讓挪威具備了建立福利國家的物質基礎，挪威人享受著最高水平的薪酬，而工作時間也最短。可是，最近幾年，石油行業不景氣，導致挪威失業率上升，不少人不得不依靠失業救濟金過日子了。

圖片來源：BBC

21%的勞動人口只能靠福利維生

6月8日，挪威勞動福利管理部門公布的一組數據顯示，2016年，有21%的勞動人口靠失業救濟金和病假救濟金維生，同時政府部門支付的救濟金總額同比增加了3%。救濟金支付的增加，意味著石油危機給這個國家留下了明顯的痕迹。

圖片來源：彭博社

上述21%只是全國平均水平，在巴朗恩，吃救濟金的勞動人口比例高達40%，為全國最高。羅加蘭是挪威最富有的地區，也是挪威國家石油公司的總部所在地，石油占當地經濟總量的20%左右，但油價下跌導致石油行業5萬人失業，2016年，這個地區救濟金髮放額猛增13%，領取救濟金的人數比例也高達19%；在首都奧斯陸，這一比例為15%。

挪威統計部門數據顯示，今年一季度挪威失業率達到了4.5%。

圖片來源：挪威統計部門

除了救濟金之外，過去20年，挪威還設立了一個主權財富基金，目前該基金總量高達1萬億美元，相當於每個挪威人20萬美元。但是在2016年，挪威政府首次從這筆基金從抽取資金，用作公共開支。

從總量上看，挪威經濟下滑也非常明顯。2014年～2016年，挪威的GDP總量連續三年下降，分別為4983億美元、3865億美元和3678億美元。

圖片來源：世界銀行

被資源詛咒的挪威

和很多「被資源詛咒」的國家一樣，挪威目前的狀況也是經濟結構單一造成的。20世紀60年代末挪威大陸架發現石油後，石油業的掘起成為挪威經濟發展的主要動力。現在，挪威已成為世界第七大石油生產國，是僅次於沙特和俄羅斯的世界第三大石油出口國。挪威在北海油田的一個新的石油發現的儲量規模可能將創該國歷史上的第三大規模。從2015年的數據看，能源出口占挪威總出口額的58%，其中原油和化石能源佔比54.7%。

挪威2015年進出口統計（數據來源：挪威統計部門）

因此，最近幾年的石油價格讓挪威遭受重創。石油危機直接導致挪威貿易順差下降，2013年，挪威出口額為1490億美元，到了2016年，只有900億美元。

挪威2006年～2015年貿易順差走勢；藍：百萬挪威克朗；黃：十億美元（數據來源：挪威統計部門）

據挪威石油工業協會2017年1月的報告顯示，近幾年世界石油價格下跌，造成挪威海上石油投資大幅減少，預計2017年投資額為1430億克朗，2018年為1310億克朗。2014年是挪威海上石油投資的最高峰，曾達到2150億克朗。

目前挪威有44個海上鑽井平台，其中32個沒有生產合同，以每個鑽井平台需要350-380個工人計算（平台需要三班倒），11400個海上石油工人面臨失業危險，這還不包括為海上石油平台配套服務的就業人數。

目光對準中國吃貨

面對石油危機，挪威人也在想辦法尋找另一個經濟支柱，漁業就是之一。挪威是全球的第二大海產出口國，2016年，挪威海產出口到全球150個國家，並出產全球55%的養殖三文魚。現在，挪威政府開始將目光轉移到了中國這個巨大的海鮮消費市場。

2017年5月22～24日，挪威漁業大臣桑德伯格帶領140位海產代表團來華商務訪問，並參加在北京舉辦的「挪威-中國海產暨養殖峰會2017」。峰會期間，國家質檢總局局長支樹平會見了桑德伯格先生，雙方就共同關注的質檢合作問題交換了意見，並簽署了合作文件。

5月24日，挪威海產局發布了「2025計劃」，希望在2025年之前將對華海產品出口額增至100億元人民幣。

央視報道截圖

就在本月初，青島武船重工有限公司進行工程設計和製造的世界首座全自動深海半潛式「智能漁場」已完成製造，即將交付挪威用戶。這也是目前世界上最大的深海養殖設備，150萬尾挪威三文魚即將在這個「農場」進行養殖，然後出口到中國市場。

每經編輯 王嘉琦

本文為｜每日經濟新聞nbdnews原創文章｜

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！