三上市公司齊發公告 遼寧引入招商局集團主導港口整合

每經記者 趙天宇 每經編輯 宋思艱

6月2日至今，三隻股票簡稱都帶「港」字、而且同屬遼寧省的股票，股價迅速反彈。今日（6月13日）晚間，反彈原因明確：遼寧省港口上市公司大連港(行情601880,診股)、營口港(行情600317,診股)、錦州港(行情600190,診股)間公告稱，控股股東均收到通知，遼寧省政府與招商局集團有限公司（以下簡稱招商局集團）將合作建立遼寧港口統一經營平台。

招商局集團在控股遼寧港口集團的前提下，將主導後者下轄企業經營管理，除大連港、營口港、錦州港，也將涵蓋省內其他港口，並爭取在2017年底前完成遼寧港口集團的設立和混改。

省級層面整合後，利益分配問題如何解決？整合過程中如何解決同業競爭問題？

預期2017年底完成混改

作為港口整合平台的遼寧港口集團，將以大連港集團有限公司、營口港務集團限公司為基礎建立，二者分別是上市公司大連港、營口港的控股股東。

近年來，多地不斷推進港口整合。與直接設立省級集團公司的方式不同，遼寧省整合方案的特點之一就是引入招商局集團，並給出了明確的混改時間表。

按照營口港公告，遼寧省政府支持招商局集團在投資控股遼寧港口集團的前提下，進一步整合省內其他港口經營主體。同時，提出爭取在2017年底前完成遼寧港口集團的設立和混合所有制改革，並在2018年底前完成對省內其他港口經營主體的整合。

據營口港披露，遼寧省政府與招商局集團在2017年6月10日簽署了《港口合作框架協議》（以下簡稱框架協議）。由此，招商局集團將利用在商業模式設計、業務重組、資本運作等方面的資源和及優勢，推進遼寧港口集團所轄港口的業務重組和架構優化調整，意在全面提升港口協作發展，提升國際競爭力，並以遼寧港口集團為核心企業，推動航運中心及相關產業發展。

依據框架協議，以上事項實施的詳細步驟、各階段主要任務及完成時限，將以後續另立的項目合作協議約定為準。

雖然整合框架已經浮現，但不確定因素仍有很多。錦州港披露，這一事項可能涉及大連港投融資控股集團有限公司（公司第一大股東）及控股股東大連港集團有限公司統一納入遼寧港口集團，據此，上市公司第一大股東及其實控人可能發生變更；同時，可能涉及公司被整合進入遼寧沿海港口經營主體一體化範圍，是否被整合、 整合時間及整合方式均存在不確定性。

營口港在公告中也表明了類似的擔憂，坦陳「上述合作具體方案公司尚未得知」，並承諾將適時公告相關事項的後續進展情況。

港口整合步伐加快

對於廣大投資者來說，遼寧三港整合的消息並不算意外。港口整合的相關內容，近年來多次出現。

《每日經濟新聞》記者在遼寧省交通廳官網上注意到，2010年即有消息提及「要加大港口整合力度，進一步鞏固壯大核心港地位，為長遠發展積蓄後勁」。2012年，遼寧省沿海的大連市、錦州市、丹東市、營口市、盤錦市、葫蘆島市等6市政協曾聯合形成建議報告，其中建議「儘快啟動遼寧港口整合程序，組建遼寧港口集團」，並提議設立遼寧港口管理委員會承擔全省港口的規劃管理職能。

事實上，遼寧省港口經營主體之間，早已進行過小規模的港口整合。2012年8月的全省沿海港口建設情況顯示，營口港務集團將接手大連港集團在葫蘆島地區的港口整合工作，當年9月雙方正在進行相關工作交接。

港口整合的步伐在近日不斷加速。6月6日上午，遼寧省交通廳廳長葛樂夫到港航管理局調研並召開座談會。他要求，要大力支持全省港航業轉型升級，切實做好港口功能定位和資源整合等工作，加大對港航轉型升級的引導和支持力度，大力推進兩個信息系統建設，深化「放管服」改革，推動全省港航業再上新台階。

由於港口對經濟腹地具有高度的依賴性，港口行業普遍表現出明顯的區域性特點。例如，港口腹地的經濟發展水平直接影響港口的吞吐量規模，腹地的產業和貨源結構怎決定了港口的產品結構。

從三家上市公司業務覆蓋來看，地理位置均集中在東北及內蒙古，經營的貨種也多有重合。業內人士指出，其港口經營或存在一定競爭，但難言激烈，因為具體按照地區劃分，各港口都有各自經營良好的腹地。

大連港的出口業務更多，上市公司的規模也更大。根據2016年年報，大連港年度營收約128.1億元，歸母凈利潤5.3億元；營口港同年營收36.7億元，歸母凈利潤4.9億元；錦州港營收25.5億元，歸母凈利潤為5550.3萬元。

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