你遇到過這樣的和尚嗎？

你在路上遇到過這樣的人嗎？

他們剃光頭，穿長袍

手拿一串佛珠或一個平安符

滿口「佛祖保佑」地讓路人收下

你還以為是跟佛祖有緣

但誰知僧人轉口向你索要善款

如不給錢，對方就不依不饒

你可知，自己已身處騙局之中

這夥人假借化緣之名，行行騙之實

他們不僅出沒在中國的街頭

還混跡於美國、加拿大、澳大利亞、紐西蘭等國家

簡直是丟人丟到國外了

假僧假道街頭向民眾索要錢財，向信眾「化緣」，敗壞傳統宗教形象。佛教寺廟、道教宮觀「被承包」、「被上市」，宗教活動場所「商業化」。點擊音頻收聽依法治市——宗教事務管理的法制化。

2012年，成都市在全市集中開展了佛道教「兩亂」情況整治工作。在行動中，成都市民宗局協調文物、園林、城管、公安等部門聯合執法，嚴格按照有關法律法規進行清理、制止和取締，整個行動取得了顯著成效。其中，彭州市由共取締關閉拆除亂建寺廟234處，較好地清理了「兩亂」現象，凈化了宗教信仰環境。

本期嘉賓

成都市民族宗教事務局 政策法規處副處長 趙文龍

成都市民族宗教事務局宗教一處調研員 邱林

法律解讀

宗教活動場所分為寺觀教堂和其他固定宗教活動處所兩類，而籌備設立宗教活動場所，也不是想在哪兒燒香就在哪兒放香爐的，這也是有政策規定的！

《四川省設立寺院、宮觀、清真寺、教堂和其他固定宗教活動處所區分標準》規定：

寺觀教堂的標準：有較廣泛且相對集中的信教群眾；有完善的宗教設施和公共設施，其建築風格應符合各宗教的教義教規，能組織大型宗教活動。有經宗教團體認定和政府宗教事務部門備案的宗教教職人員常住寺觀教堂並主持宗教活動，其中：佛教寺院一般不少於4人，漢傳佛教寺院還須按十方叢林規制建立相應的僧團組織；道教宮觀一般不少於3人；接受政府宗教事務部門的行政管理和宗教團體的指導等等。

其他固定宗教活動處所的標準：有一定數量且相對集中的信教群眾；有獨立的能舉行宗教活動的基本設施和公用設施；有經宗教團體認定和政府宗教事務部門備案的教職人員，或宗教團體認定的其他人員主持宗教活動等等。

按照《宗教事務條例》第十三條規定：

「籌備設立宗教活動場所，由宗教團體向擬設立的宗教活動場所所在地的縣級人民政府宗教事務部門提出申請」。縣級人民政府宗教事務部門應當自收到申請之日起30 日內，對擬同意的，報設區的市級人民政府宗教事務部門審批。設區的市級人民政府宗教事務部門應當自收到縣級人民政府宗教事務部門的報告之日起 30 日內，對擬同意設立寺院、宮觀、清真寺、教堂的，提出審核意見，報省、自治區、直轄市人民政府宗教事務部門審批；對設立其他固定宗教活動處所的，作出批准或者不予批准的決定。

四年前，國家宗教事務局等十部門聯合下發文件，就涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關問題提出意見，制止和糾正佛教寺廟、道教宮觀「被承包」、「被上市」等現象。

宗教活動場所為什麼要「去商業化」？

目前，我國的法律法規並沒有專門針對宗教資源、宗教資產是否能夠進行經營或參股上市的規定，但在《中華人民共和國文物保護法》、《風景名勝區條例》等相關法律法規中，都明確規定各級文物保護單位和風景名勝區不得進行市場經營。

如《文物法》規定：國有不可移動文物不得轉讓、抵押。建立博物館、保管所或者闢為參觀遊覽場所的國有文物保護單位，不得作為企業資產經營。《風景名勝區條例》中也規定：風景名勝區管理機構不得從事以營利為目的的經營活動，不得將規劃、管理和監督等行政管理職能委託給企業或者個人行使。

近日，國家宗教局正在對《宗教事務條例》進行修訂。其中規定，任何組織或者個人捐資修建宗教活動場所，不享有該宗教活動場所的所有權、使用權，不得從該宗教活動場所獲得經濟收益，禁止投資、承包經營宗教活動場所或者大型露天宗教造像，禁止以宗教名義進行商業宣傳。

據了解，遏制宗教商業化是此次修訂中的一個重要方面。例如，送審稿規定，非宗教團體、非宗教院校、非宗教活動場所不得接受宗教性的捐獻；明確宗教團體、宗教院校、宗教活動場所是非營利性組織，任何組織或者個人不得私分、侵佔、挪用其財產和收入；規定宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和宗教教職人員應當執行國家稅收管理規定。按照有關文件規定，目前我國佛教寺院和道教宮觀為社會所有，伊斯蘭教清真寺為信教群眾集體所有，天主教、基督教教堂為教會所有。為了與現行法律相銜接，送審稿規定，宗教團體、宗教院校、宗教活動場所對依法佔有的屬於國家、集體所有的財產，享有使用權和收益權。其他合法財產，屬於宗教團體、宗教院校或者宗教活動場所法人所有。

如何識別假僧假道？

按照佛道教相關規定，中國的僧人、道士不會在大街上化緣募捐或兜售護身符，人們在街上遇到這類人，絕大多數是假的。正規的僧人、道士一般是常住在經當地政府批准開放的寺院宮觀里，以修持為主，不會隨意出外向民眾索要錢財，向信眾「化緣」。

當遇到這些假僧假道，不妨試探問其是哪個寺院宮觀的，上下師承關係，屬於哪派，一般假僧假道就無法回答，他們往往會信口開河，虛報是來自九華山、五台山、普陀山等名剎古寺，捏造事實,取信於人。他（她）們在交談中，最後總會開口提及錢財，這就得留個心眼；真正的僧人、道士，懂教理,重禮儀,淡泊名利,決不會口若懸河，夸夸其談。

僧人、道士外出一般隨身攜帶《戒碟》、《宗教教職人員證》和身份證。《戒碟》是我國具有傳戒資格的寺院、宮觀對出家人受大戒後所出具的出家證明，蓋有中國佛教協會、中國道教協會的鋼印。《宗教教職人員證》是由省宗教團體頒發的，經政府宗教事務部門備案的宗教教職人員資格證，一般蓋有省宗教團體的印章。而假僧假道一般沒有《戒碟》或《宗教教職人員證》，即使有也是假的，主要表現在印章的名稱或格式不對。按照宗教法規規定「宗教教職人員必須經宗教團體認定，報縣級以上政府宗教事務部門備案。」

更為重要的是，「國家宗教事務局將在完成宗教教職人員認定備案工作基礎上，建立宗教教職人員基本信息網路查詢系統，以利於辨認和打擊假冒教職人員。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！