日本天皇退位再次引發「雙京構想」！

從2016年8月到今天，日本圍繞現任天皇退位「下崗」鬧出的動靜已足以寫一部小說。除去《退位特例法》的制定，最近又有「雙京構想」建議的推出。這一建議的背後是什麼呢？

6月12日，日本京都市長門川大作例行會見記者時提出「雙京構想」。其實，早在2013年5月，由京都行政、經濟、大學以及傳統文化領域等各界代表曾組成專家會議，就曾商討過「雙京構想」的具體內容。這個構想內容包括把一部分皇族成員「搬遷」到京都市，一部分皇宮典禮等活動在京都御所以及京都迎賓館等處舉辦。

京都，一座歷史上被稱為平安京的古都。自公元794年日本第50代天皇——桓武天皇遷都這此，直到公元1868年日本第122代天皇——明治天皇遷都東京為止，京都一直都是日本的首都。正因為這一千多年漫長的歷史沉澱，京都不僅留下了「三步一寺廟、七步一神社」的古迹，還擁有著一種渾厚、沉穩、雄美、高貴的氣質，以致亞洲重要經濟中心之一的摩登東京人都被京都人瞧不起，譏笑為「鄉下人的聚集地」。同時，京都又是日本全國僅有的御所（皇族的宅邸）存在的城市，長期受到皇室文化浸染，別有特色。

日本這次的「雙京構想」，志在將京都建設成日本全國性的文化中心，而東京都將繼續發揮政治經濟中心的作用。為了促進這個構想落實，京都府政府還通過了「京都願景2040」的提案，從「世界的文化首都」「大學之城」「價值創造的都市」三個方面來促進「京都的世界交流之都」的構建。京都府正在通過繼續努力保護修復歷史建築，積極在京承接舉辦文藝學術等活動，增加皇室成員到京都的機會和時間，為今後皇室一部分成員遷到京都進行準備。顯然，京都是想通過一次次的量變，來實現「雙京」的質變。

我們還可以看到，早在2015年5月17日，時任大阪市市長橋下徹就曾組織市民公開對「大阪都構想」 進行投票，規模達到215萬人。這個構想的具體內容是，廢除「大阪市」，改由5個特別區（類似於東京都的23區）的編製，把大阪建成日本的「經濟首都」。但是，因為反對票數遠遠高於贊成票，達到70萬5585票之多，這一提案未能實施就早早地被扼殺在襁褓里了。

這樣看來，日本關西地區的幾個城市過於高調，動不動就張羅「分都」。應該說，這也是為了日本更穩定發展而進行的有備無患的提議。自從日本將首都定在東京以來，不論是政治還是經濟，文化等都逐漸向東京集中。到今天，東京地區所保有的各項資源與日本的其他城市相比已經過度集中，成了日本一枝獨秀的「超肥胖」城市。其結果是，不旦其他城市因此不易得到發展所需的人力物力資源，東京也因此負擔過重。日本自然災害頻發，大都市在災害甚至恐怖襲擊發生後，能否得到其他城市的有力支撐，對整個社會的穩定都是非常重要的。所以，相比於成本巨大的「遷都」，這種「分都」的提議更加普遍。

現在，日本圍繞明仁天皇退位，以及新天皇登基等許多制度規章都在進一步豐滿完善之中。「雙京構想」以及各項「分都」建議能否得到實現，都還是一個未知數。但這種思路無疑是值得注視的。（原標題：日本天皇退位再次引發「雙京構想」？！）

來源：日本新華僑報 撰稿/蔣豐 玄承智 編輯/張小波

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