別讓「資格考核」變了味

本文發表於《健康報》2007年6月14日第五版《中醫周刊》

即將實施的《中華人民共和國中醫藥法》第十五條第二款規定：「以師承方式學習中醫或者經多年實踐，醫術確有專長的人員，由至少兩名中醫醫師推薦，經省、自治區、直轄市人民政府中醫藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格後，即可取得中醫醫師資格。」這是對中醫醫術確有專長人員開闢的通過考核方式獲取醫師資格的新渠道，也使得民間確有一技之長中醫藥人員的醫師轉正問題有了明確的解決途徑。

為全面貫徹落實這一深受廣大民間中醫歡迎的新理念、新思想、新舉措，國家中醫藥管理局於2017年4月13日正式發布了《中醫醫術確有專長人員醫師考核註冊管理暫行辦法（徵求意見稿）》，對報名條件、考核內容及方式、考核程序、監督管理等各個方面都制定了客觀公正、公平合理、切實可行的實施辦法。

但筆者近日從外省道友處獲悉，當前「中醫確有專長醫師資格證」培訓市場可謂風生水起，非常火爆。細問其故，才知道中醫醫術確有專長人員醫師資格考核工作由省級人民政府中醫藥主管部門組織實施，於是乎一些頭腦靈活又有門路者就與參加培訓者簽下合同，只要交了錢款，參加了培訓，就保證能夠通過資格考核。致使培訓費用從幾千元抬升到上萬元，甚至二三萬元。

為什麼一個非常惠民利民的好政策、好辦法，即將被人利用而「走了樣」「變了味」呢？主要是確有專長人員醫師考核實行專家評議的方式，而從所考核的內容來看，現場陳述答辯、回顧性臨床實踐資料評議、中醫四診、病案分析、中醫醫療技術操作演示、中醫病曆書寫等，都存在著諸多不可控制的人為操作因素。也就是說，做通了考核評議專家的工作，一切就萬事大吉了。

如何有效地預防和杜絕這一可能出現的不合理現象呢？建議省級中醫藥管理部門在建立考核評議專家庫的時候，不要選擇本省的專家入庫，應當全部是外省的專家。而且，在抽取評議專家的時候，紀委工作人員應當全程參與監督。如此以來，既斬斷了某些人利用「資格考核」而大搞「權錢交易」的黑手，又能使得中醫醫術確有專長人員醫師考核工作落地生根，真正做到「既要給有真本事的人一個平台，又要防止有人『渾水摸魚』」。

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