讓地鐵乞討者無處藏身無機可乘無利可圖

「現在的地鐵乞討者，有許多都是職業的，互相之間還建群在網上溝通乞討信息。」昨天上午，武漢晚報記者從武漢地鐵安保部獲悉上述消息。當天在2號線漢口火車站站廳內，武漢地鐵再次舉行倡議活動，呼籲市民抵制地鐵乞討。(6月14日 武漢晚報)

在信息技術飛速發展的今天，地鐵乞討者也學會了藉助互聯網技術，在QQ、微信、微博上互通乞討信息，互聯網技術讓地鐵乞討者從過去的散兵游勇，變成了一個有組織網路的「社會團體」，客觀上增加了城市管理的難度。

乞討現象古已有之，即便是西方發達國家也無法消滅乞討現象。那些肢體殘障失去了勞動能力的、因病因災返貧失去生活依靠的、鰥寡孤獨缺少生活來源的窮人，被生活所迫走上街頭淪為乞丐，靠人施捨賴以生存。但不可否認的是，乞丐隊伍中也有手有腳好吃懶做之輩也大有人在，一些中西部貧困地區的農民農閑季節集體外出乞討，乞討成了他們致富的一種途徑。這些職業乞丐一般都聚集在菜場、車站、機場、超市等人群密集之地，現如今，人流量大的地鐵漸漸成了職業乞丐的淘金熱土，互聯網技術的發展更讓他們的行騙活動走上了快車道。

「互聯網+地鐵乞討」或可成為倒逼城市管理「轉型升級」的契機。面對城市治理領域出現的新情況，需從三個方面做足功課。

其一，以「陣地戰」對付「游擊戰」，讓地鐵乞討者無處藏身。報道中說，這些職業乞丐在其專門的QQ千人大群中交流乞討信息，召集群內成員集中前往「業績好」的城市，因此，像北上廣深、南京、杭州、武漢等一二線城市的管理部門就要與時俱進，運用互聯網思維，將管理埠前移，密切關注有關地鐵乞討的網路輿情，並對「敵情」及時進行研判，掌握「丐幫」活動規律，對團伙乞討的組織者、參與者的行蹤進行監控，構建覆蓋全國的針對地鐵乞討的管理網路，採取聯合行動，該遣返的遣返，該行拘的行拘，該批捕的批捕，取得實實在在的整治效果。

其二，變一陣風式突擊整治為長效管理，讓地鐵乞討者無機可乘。職業乞丐地鐵乞討，不僅騙取了過路群眾的善心和金錢，也嚴重干擾了正常的交通秩序，拉低了社會救助的整體效率，而有關部門對地鐵乞討現象一陣風似的的整治，也讓職業乞丐們慢慢摸准了官方治理的規律，一旦某地開展為期一月或兩月的集中整治，他們就轉戰別處繼續騙錢，等風聲過去再捲土重來，導致整治工作陷入了「整治—回潮—再整治—再回潮」的惡性循環，只有對地鐵乞討採取長效管理，保持高壓態勢，才有可能確保整治效果不打折。

其三，加大處罰力度，讓地鐵乞討者無功而返。報道中說，根據《武漢市軌道交通管理條例》和《武漢市軌道交通運營安全管理辦法》，對於地鐵乞討等行為，武漢地鐵專門成立執法巡查隊，每天在列車上進行巡查。在攔截到乞討者後，一般採取勸阻、寫保證書、罰款50至200元等方式進行處理。對職業乞丐中將拐來或撿到的殘疾兒童帶出去乞討，對那些故意致殘兒童，或者對兒童使用迷藥而操控兒童進行乞討的違法犯罪行為，應移交警方予以嚴厲打擊。

當然，要徹底根除地鐵乞討現象，絕非一朝一夕之功。《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》第三條第二款規定：「國家鼓勵、支持社會組織和個人救助流浪乞討人員」，善良群眾對街頭乞討者的隨手支援，是國家鼓勵的行為，但地鐵乞討者則是一群不勞而獲的社會群體，他們裝出一副可憐相，消費陌生人的同情心，騙取不義之財，所以，筆者建議廣大地鐵乘客要擦亮眼睛，不但不隨便施捨錢財，還要主動向車站工作人員舉報，儘可能地提供如列車外側的車身編號、乞討人員的外貌衣著特徵等信息，以便有關部門攔截處理。

當地鐵不再成為職業乞丐的「來菜」寶地，乞討者無處藏身，無機可乘，無利可圖，又無計可施，只得無功而返，地鐵乞討現象自然就會從公眾的視線中慢慢消失。

作者：維揚書生

編輯：張亮

責編：漢網

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