內憂外患，英國首相梅的時間可能只剩下10天

周末，陽光透徹的倫敦唐寧街10號門前，聚集起成百上千的抗議者。

一場發生在倫敦西區的熊熊大火，將深陷政治危機的英國推到了更加混亂的境地。一邊是聯合執政談判遲遲未能有結果，另一邊卻是退歐談判即將開局。而英國首相特雷莎·梅，不僅僅未能顯示出她聲稱的強大和穩定，反而遭到了民眾的圍堵，被指責是「膽小鬼」，支持率驟降。

組建政府遇阻，退歐談判無譜，民眾包圍追堵，這樣的尷尬局面在一場觸目驚心的火災後，再次讓梅成為輿論焦點。

梅被罵「膽小鬼」

當地時間6月13日凌晨12點45分左右，西倫敦一棟24層居民住宅樓「格倫弗爾塔」突然起火，火勢在15分鐘內迅速蔓延至整棟大樓。雖然第一輛消防車在6分鐘內趕到，但罕見的兇猛火力，在短短几個小時內，將大樓變成了一個有著一個個黑洞的巨型焦炭怪物。第一財經記者天亮趕到大火現場時，大量的警車和消防車已經將整個地區包圍，附近的居民開始瘋狂尋找住在大樓內的親友。

大火發生之後的兩天，民眾被紛紛安置在一些體育中心或者教堂等公共場所;捐助和自願前來幫助受難群眾的人們踴躍到被叫停。奇怪的是，大樓所在的肯辛頓和切爾西政府方面沒有人到現場慰問，中央政府方面相關的人員也沒有在現場出現，民眾們一派自救的景象。

英國首相梅在火災現場了解情況

更奇怪的是，梅在事發第二天不斷向媒體釋放她要去現場的信息，但卻悄悄現身火災現場，避開了各大媒體，在向消防和警察了解了情況之後離開，並沒有見民眾。事發第三天，為了補救前日不當，梅到安置了大火受傷者的切爾西醫院慰問，不過攝像鏡頭也只允許在醫院門外停留。這些做法和英國女王形成鮮明對比：同一天下午，英國女王和威廉王子抵達事發地附近的安置中心與民眾親切交談，這些場景被攝像機記錄並在媒體上廣為傳播。

英國女王在火災現場慰問受災群眾

當梅再次抵達發生大火的街區，「接見」小範圍的民眾後，憤怒的人群忍無可忍地沖將上去，大聲指責她是「膽小鬼」。有記者朝著她大喊：「首相，你為什麼要逃跑?」。她的座駕一度被圍堵，引發了民眾與警察的肢體衝突。

在民眾最需要領導力的時候，梅的表現讓不少人感到失望。

當警方宣布的官方死亡人數(當時為30人，最新數字為58人)遠低於民間的估計時，社區民眾認為警方存在瞞報的嫌疑，於是聚集在首相府唐寧街10號門外，佔領了倫敦市中心商業主街牛津街，以示抗議。

事實上，這座建於1974年的政府廉租樓內沒有火警警報器，沒有滅火噴水頭，逃生通道只有一條而且狹窄，這些火災風險一直讓大樓居民非常擔憂。早在2013年，居民們就成立了「格倫弗爾行動小組」，向地方政府提出火警風險，要求政府改善防火設施，但卻從未得到任何結果。

2015年~2016年，格倫弗爾大樓進行了全面裝修，耗資8600萬英鎊（約合人民幣7.5億元）。為了改善外觀，政府在外牆覆蓋了一層號稱環保節能的薄板，而這些薄板，被懷疑正是此次火勢迅速蔓延的「元兇」。

「無法想像這樣的慘劇會發生在2017年的今天。」「保守黨太脫離民眾了，他們根本不關心和不了解民眾的疾苦。現在梅連見我們的勇氣都沒有。」 「在全倫敦最富有的地段肯辛頓和切爾西，到處都是豪宅，我們這座大樓就是貧民窟。」第一財經記者在現場聽到不少民眾的抱怨，而住在這棟大樓里的多為少數族裔的第一和第二代移民，以信仰伊斯蘭教的中東裔為主。

工黨議員拉米(David Lammy)在接受電視採訪時表示：「對於一些中產階級來說，社會福利體制大概就是學校和醫院。但我們的社會應該關注那些最貧困和最弱勢的群體。那就是給他們有一個合適和安全的地方居住。」 他認為，私營企業必定是要盈利的，如果沒有政府監督，出問題的可能性無所不在。

在英國，目前有大約4000座類似的政府廉租大樓，均由私營的房屋租賃和管理公司進行管理和經營。為了追求利潤最大化，這些公司拿著地方政府的撥款以及來自居民的房租，卻在一些整修項目中使用廉價的材料。事發火災的大樓去年完成的裝修，是否選擇了最便宜和低標準的材料，還有待最終的調查。但有人已經把此事部分歸咎為「保守黨連續多年採取經濟緊縮政策、削減地方政府預算，加重出現了這種情況的可能」 。

上周四，即火災後的第三天，梅終於表態政府將撥出500萬英鎊（約合人民幣4400萬元），暫時安置無家可歸的大樓居民。周六中午，她在首相府與部分受難家屬和社區代表進行了長達2個多小時的見面。走出唐寧街10號的家屬代表表示會在社區內公布對話聲明，而在首相府隨後的聲明中，梅承認大火發生後，政府給予受難民眾和社區的支持不夠。然而，隨即再次來到火災發生地的第一財經記者發現，民眾並不領她的情。當地的一位居民對記者說：「太遲了。一個不敢面對自己領導的民眾的人，還怎麼配做首相?」

兩黨聯合執政仍存分歧

上周，英國女王議會開幕式演講被延期的消息引起了外界諸多猜測：保守黨和北愛爾蘭民主統一黨（下稱「北愛民統黨」）的談判在一些問題上遲遲不能達成一致。女王的演講主要是宣布新的執政綱領和法律。因此，如果聯合組建政府的兩黨在一些問題上仍有分歧，就無法成功撰寫這份演講內容。

自從保守黨宣布尋求與北愛民統黨聯合組建新政府後，民統黨領導人福斯特(Arlene Foster)，已赴唐寧街10號多次。每次走出談判現場，福斯特都會向等在門外的媒體表現出非常樂觀的態度，一再表示談判很順利，很快就會宣布結果;保守黨方面也是在大選結果宣布後的第一天就急忙宣稱，兩黨已經在原則上達成一致。然而事實是，大選過去兩個多星期了，聯合談判結果仍然「懸浮」。而發生在西倫敦的居民大樓火災，又讓政客們不得不暫停談判。

不少人對保守黨和民統黨的聯合表示憂慮。北愛爾蘭新芬黨領導人亞當斯(Gerry Adams)表示，這樣的聯合將破壞政府作為中立召集人的角色，這是違反「耶穌受難日協定」（1998年為了終結北愛爾蘭暴力衝突而達成的協定）的。保守黨前首相梅傑(John Major)也擔心，如果中央政府不能在北愛爾蘭和平進程問題上在北愛各政黨之間保持中立，暴力動蕩重回北愛的風險很大。

雖然民統黨是支持退歐的，但在怎麼退的問題上與強硬派梅也仍然存在差距。這也成為了兩黨協商中的重要籌碼。甚至有保守黨議員在梅宣布與反對同性戀、反墮胎的民統黨聯合之後退出了保守黨。

6月27日，英國女王議會開幕式演講，即新政綱等內容需要在下議院投票通過。這被視為對梅首相位子最大的考驗，如果通不過的話，就意味著議會對首相投不信任票，梅就不得不下台。因此，18日出版的《周日泰晤士報》在頭版打出了這樣的標題：「保守黨議員給梅最後10天收拾亂局」。

如果保守黨和民統黨協商失敗，保守黨又尋求不到或不願意尋求其他黨派聯合的話，英國就不得不再次舉行大選。

無政府狀態如何開啟退歐談判

就在英國國內仍然處於無政府狀態，並擔憂聯合政府失敗、女王演講不能按時進行時，原定的退歐談判日——6月19日就在明天。

6月16日，久未在媒體露面的英國財政部部長哈蒙德抵達布魯塞爾，為周一即將開啟的談判做準備。各大媒體很快傳出消息，英國方面已經作出第一個讓步，同意歐盟之前制定的談判分不同階段進行，先「分手」，之後再談貿易協定。

同時，英國談判團隊發言人對承擔(傳說中的100億歐元)巨額分手費也未作出否定。哈蒙德向媒體表示，會看到他渴望的「軟退歐」出現。他說，英國談判團隊將以開放的心態，接受布魯塞爾可以幫助英國經濟保持繁榮的主張。之前有媒體報道稱，哈蒙德希望梅能夠在退出關稅同盟問題上改變主意，甚至有人猜測，由於「軟退歐」立場，他差點被炒了魷魚。哈蒙德指出，雖然梅在退歐問題上，一向堅持退出單一市場和關稅同盟的「廣泛原則」，但是他表示，英國談判團隊會採取「面對現實的手段」，試圖找到對英歐雙方都有利的解決方案。「我們剛剛開始談判，我們對談判結果有一個很清晰的訴求，這在遞交啟動《里斯本條約》第50條的申請退歐信函中也已表明。」他說。

自從保守黨在大選中失去多數黨地位後，「硬脫歐已死」的輿論開始掀起波瀾。「大選結果證明選民否定了梅的硬退歐」這一說法，漸漸形成了說服力。

即將在周一開始的正式談判，將按照之前歐盟的進程圖和時間表，就居住在英國和歐盟其他國家的公民的權利以及英國脫歐需要承擔的財務責任，北愛爾蘭和愛爾蘭共和國邊境等問題進行協商。歐盟方面在一份新聞稿中提到：「雙方還會就談判架構等接下來幾個月需要解決的一些問題進行討論。」

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