監管暫停網貸平台涉足校園貸 需明確退出時間表

近年來，有關校園「裸貸」、「暴力催收」等事件頻頻曝光。如今，校園貸整治再度升級！6月16日，江西金融辦官網的一份文件顯示，銀監會等三部委日前下發了《關於進一步加強校園貸規範管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》稱，商業銀行和政策性銀行在風險可控的前提下，有針對性地開發高校助學、培訓、消費、創業等金融產品，而未經銀行業監管部門批准設立的機構禁止提供校園貸服務；現階段，一律暫停網貸機構開展校園貸業務，對於存量業務制定整改計劃，明確退出時間表。

對此，蘇寧金融研究院高級研究員薛洪言表示，「這次在整體收縮的大環境下，對校園貸開正門，唯一的解釋就是無論監管層面還是從業機構層面都意識到，校園貸的需求是客觀存在的，而且需求量還很大，以至於不開正門便不能堵偏門」。

中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼則對《每日經濟新聞》記者表示，銀行開展校園貸業務，應改進風控方式，加強對大學生群體的研究，形成對應的授信方法，開發適合的產品，藉助大數據滿足合理需求。同時，建議相關部門搭建系統，解決大學生多頭貸款問題。

●網貸機構需逐步消化存量業務

2009年以後，隨著大多銀行對大學生停止發放信用卡，「趣分期」等新型、非銀行的金融服務開始湧現。

互聯網金融機構一方面迅速填補這一市場，另一方面也面臨著貸款門檻低、授信額度高、風控能力弱等問題，以致於不得不用高違約罰息率來補償存在的風險。而一旦出現逾期，這類機構的追償手段相比銀行業更為激進。

去年4月，銀監會和教育部出台《關於加強校園不良網路借貸風險防範和教育引導工作的通知》，開始出手整頓校園貸市場。

今年4月10日，銀監會在其發布的《關於銀行業風險防控工作的指導意見》中再一次提到，要重點做好校園網貸的清理整頓工作，網路借貸信息中介機構不得將不具備還款能力的借款人納入營銷範圍，禁止向未滿18歲的在校大學生提供網貸服務，不得進行虛假欺詐宣傳和銷售，不得通過各種方式變相發放高利貸。

隨著整治工作的開展，多家校園貸宣布轉型或退出校園貸業務。網貸之家的統計數據顯示，截至2017年2月底，全國共有74家互聯網金融平台開展校園貸業務，主要為消費分期平台和P2P網貸平台，其中有53家平台不僅限於做校園貸業務，佔總平台數的72%；共有47家校園貸平台選擇退出校園貸市場，其中有28家平台選擇停業關閉網站，19家平台選擇放棄校園貸業務轉戰白領、藍領等工薪階層的貸款業務。

此次《通知》更是明確：現價段，一律暫停網貸機構開展在校大學生網貸業務，逐步消化存量。對於存量校園網貸業務，根據違法違規情節輕重、業務規模等情況，制定整改計劃，確定整改完成期限，明確退出時間表。對拒不整改或超期未完成整改的，要暫停其開展網貸業務，依法依規予以關閉或取締，對涉嫌惡意欺詐、暴力催收、製作販賣傳播淫穢物品等嚴重違法違規行為的，移交公安、司法機關依法追究刑事責任。

●專家：商業銀行等將成主流

事實上，大學生的金融服務需求始終存在。

艾瑞諮詢發布的《2016年中國大學生消費金融市場研究報告》顯示，2016年我國大學生消費市場規模達到了4524億元，同比增長4.7%。

對此，《通知》提出，商業銀行和政策性銀行應在風險可控的前提下，有針對性地開發高校助學、培訓、消費、創業等金融產品，向大學生提供定製化、規範化的金融服務，合理設置信貸額度和利率，提高大學生校園貸服務質效，暢通正規、陽光的校園信貸服務渠道。

記者注意到，目前中國銀行、建設銀行等機構紛紛布局校園市場。5月17日，中國銀行公布了「中銀E貸校園貸」，該產品主打中長期貸款，業務初期最長可達12個月，未來延長3~6年，覆蓋畢業後入職階段，同時提供寬限期服務，寬限期內只還息不還本，貸款金額最高8000元。

同時，《通知》亦指出，為規範校園貸管理、杜絕校園貸欺詐、高利貸和暴力催收等行為，未經銀行業監管部門批准設立的機構不得進入校園為大學生提供信貸服務。

董希淼表示，目前商業銀行入場更多是在響應監管號召，但看好其未來的發展空間，商業銀行和合規的持牌消費金融公司將成為校園貸市場的主流。學校和家長要認識到學生的需求存在，合理滿足，不一定要承擔擔保責任、簽字，但在學生本人同意的情況下要配合銀行提供相應的資料，比如成績、逃課情況等，這些都可以作為大數據，對信用判斷提供幫助。

網貸之家研究中心總監於百程在接受《每日經濟新聞》記者採訪時則表示，多年前銀行布局校園信用卡失敗，主要問題在於壞賬太多，信用難以量化。而網貸機構做校園貸則採用的是相對較高的利率來平衡風險。現在，銀行進入這塊市場，可能業務上會做一些限制，同時也會和校方、學生家庭加強聯繫和合作；校園貸市場估計將從網貸機構主攻的三四線城市大專院校向一二線城市重點、知名學校轉變。

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