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機場的十大功能,發掘交通樞紐價值的路線圖

機場,作為一個城市和地區極為重要的交通樞紐,絕不僅是提供客貨運服務那麼簡單!其對資源的集中作用,對經濟增長的拉動作用,對區域發展的激活能力,在當前是極為強大的存在。當很多機場運營企業還沒有意識到他們手中捧著「金娃娃」的時候,先知先覺者已經行動了:

首都機場兼并了內蒙古、湖北等20幾個省會及地市機場,形成了中國最大的跨省機場管理集團-----首都機場集團;

西部機場以西安為核心,把陝西地市,甘肅、青海的機場幾乎一網打盡,形成西部機場集團;

若干省都擁有一個整合後的機場集團,原則上以省會幹線機場為總部,管理地級市支線機場,形成干支結構,並將在未來進一步形成干支通(縣域通航機場)三層次結構。

機場的十大功能

功能一:機場是航空公司重要的營業場所,是乘務、地勤、養護維修、零件備配的集中地。航空公司會選擇不同城市的機場建立基地,需要機場有各種條件和設施來承載複雜的基地功能運作。

功能二:航空客貨流功能的集中地。圍繞客流,機場需要打造交通配套,航站樓、值機、安檢、廊橋、擺渡,以及其他便捷出行的服務等設施;圍繞貨流,機場需要打造現代化的貨運體系,安檢、包裝、倉儲、分撥等功能設施。同時,機場往往會延伸出配餐、酒店、商業、廣告、貨代、旅遊等業務,少數還會發展出房地產、金融、會展等業務。

功能三:航空功能與城市管理功能的集中地。機場是城市管理功能的延伸和集結,海關、檢疫、公安、消防等城市管理功能在機場集中,對外機場還是特殊的海關,起著人口流動管理、治安管理等功能。城市管理功能集結到機場,對機場的便捷性就提出了較高要求,既能夠管理又要機場能夠協調大量的人員作業。高效而友好的管理功能的集中,更進一步可以支撐打造國際樞紐機場,比如新加坡樟宜機場、迪拜國際機場,後者除了有腹地支撐外,同時還是世界上最大的免稅店。

功能四:城市服務功能及產業功能的集中地城市服務——城市的交通、商業等會慢慢集中到機場,在周邊逐漸成為會展中心。機場附近發展臨空加工區、保稅區、科創區、物流區,是應有之意;產業功能集中還在於,機場是產業轉移、轉走最方便的地方,機場的飛地效應使其對周邊的物流動線不那麼挑剔。虹橋樞紐就將航空、輕軌、高鐵、空港、會展區、商務區、文創區、科創區集中在一起。

功能五:城市發展功能、產業功能和科技功能集中地。機場建成,將刺激城市擴張,使城市長大、變富、變美、變高科技,並集聚產業功能;機場是天然的自貿區,理論上機場就是個海關,貨物卸下之後,只要不出機場圍欄,就算在保稅區裡面作業。中國自貿區最大的功能就是高級服務貿易、醫療、文化、金融、通訊等。機場無疑能夠吸引科技要素、科技成型企業等一些高端公司進來。

功能六:港、城、產、科、貿的集中以及因集中而導致的一市兩場乃至一市多場自貿區功能的進一步發揮,使機場功能集中成為現實。機場出現一市兩場、或一市多場形態,除緩解擁堵之外,還將容納更多國際公司入駐,容納更多航線,改進和適應更好的運營,拉動周邊的經濟。一市兩場代表案例是北京,一市多場代表案例是上海。

功能七:干支連接、產業貫通功能。所有在省會城市做開發區的企業都會想到在幹線、支線機場旁邊建設一個飛地,將省城開發區的優惠條件延伸到幹線機場,又獲得幹線機場旁邊的土地、稅收、轉移支付的優惠。所以,機場集團的干支連接是對經開區最好的集結和推動,首先打通機場干支線,形成利益同盟;其次打通省旅遊資源和各市旅遊資源;最後通過干支連接,對旅遊、商業、酒店、園區科技提供強大的推動力量。

功能八:縣域通航機場培育特色小鎮,支線機場培育產業園,幹線機場培育臨空經濟自貿區,機場全面升級和轉型城市功能。機場不只是機場,在其物理功能之上可延伸出產業功能,打造通航機場周邊的特色小鎮、幹線機場周邊的自貿區、經開區。如此一來,機場將在所在省份展開發展之翼。雖然臨空經濟區還處於探索之中,但發展臨空經濟區一定是基金小鎮、公共實驗室、私立大學、雙創園區、商品交易所、自貿區、物流區、產業園、博物館區、體驗經濟區的集結。

功能九:社交網絡與聯盟功能的支撐。機場本身就是超級社交網路,如機場貴賓服務區,具有VIP集中功能(雲南長水機場有VIP貴賓樓)、常旅客培養功能、延伸服務功能、信息匯聚交互功能。干支連接到一個更高的高度之後,省會機場發揮朋友圈功能、支線機場發揮深度經營功能將是不爭的事實。

功能十:區域經濟深耕與拓展平台功能發揮。正如之前所說,機場不再是物理場所,而是外地客商基於機場縱向深挖當地資源的橋樑,也是本地資源藉助支線機場走向幹線、走向全國、走向世界的橫向拓展平台。實現縱向深挖、橫向拓展的廣域服務的功能,把自身由客貨流、資金流處置功能升格為信息流、商流、數據流集成功能,把對時間高度敏感的產業、金融、科技因素網羅在機場及其延伸業務形態中。此時,機場對於各種交通設施、產業設施、科技設施、發展元素的整合就是應有之義了。

機場由最初的物理設施,逐步與城市、與時代、與科技融合,並隨著時間發展、商業發展,將所有時間敏感性強的商業功能、金融功能、投資功能、產業功能定向集中。如此一來,機場就會逐漸掌握主動性,逐漸以機場功能駕馭其他功能。

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