放手去干！美國總統特朗普對軍方的再放權意味著什麼

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特朗普允許美國軍方在打擊位於中東和北非戰區的「伊斯蘭國」及其「志同道合」的恐怖組織的問題上放手去干，這一做法似乎需要對聯合國和各援助機構所報告的戰區平民傷亡猛增的態勢負責。

上周，特朗普將阿富汗境內的美軍控制決定權交給了國防部長馬蒂斯。這是近期白宮對五角大樓在敘利亞、伊拉克、葉門和索馬利亞問題上進一步放權的新舉措。

特朗普的「不干涉政策」引起了人們的擔憂：這可能導致難以控制的戰爭升級、對美國軍事機器無法進行有效的民主監督以及與日俱增的平民傷亡。與此同時，特朗普面臨著未能成功追求到可信的促和戰略的批評指責。馬蒂斯已經擁有在敘利亞和伊拉克的行動指揮權。

在這兩個戰區內，美軍的直接介入程度——動用地面部隊和空中力量——自一月份以來就在增加。同一時期，這裡的平民傷亡人數也在不斷上漲，尤其是在「伊斯蘭國」恐怖分子被圍困的拉卡和摩蘇爾。

上周三，聯合國報告稱，美國領導下的對拉卡的聯合空襲造成了驚人的生命損失，這暗示參戰的各方均可能存在戰爭罪行。據報道，「伊斯蘭國」武裝分子在這兩個城市內將平民當做人盾，並被指控犯有其他濫用當地平民生命的犯罪行為。

美國官方給出的傷亡數據還是一如既往的保守，聯合國在周三也並沒有提供任何此類數據。一家總部位於英國的監察團體Airwars在近期估計，在伊拉克和敘利亞境內，今年聯軍空襲造成的死亡人數將超過3800人。

特朗普放權給馬蒂斯，意味著阿富汗境內的軍事力量將很快上升。二月，聯軍總司令約翰·尼科爾森警告稱美軍在阿富汗可能陷入僵局，要求增兵達5000人，包括英國在內的北約國家也被要求貢獻一部分「兵力」。

本周，馬蒂斯在國會作證詞稱，塔利班勢力的上升正在使阿富汗政府實際控制的領土減少。「我們在阿富汗尚未取得勝利，現在我們將儘快糾正這個錯誤。」但是美國的目標仍是不明確的，正如共和黨議員麥凱恩於上周二指出。白宮聲稱，對阿富汗政策的審查將於7月完成，但是相關報告顯示，這一政策已經擴展到對如何處理巴基斯坦塔利班和阿富汗境內的「伊斯蘭國」武裝分子的討論。

上個月，喀布爾發生了一起嚴重的卡車炸彈襲擊事件，超過150人在襲擊中身亡。持續的暴力、反政府抗議都表明阿富汗日益惡化的安全局勢。

4月，特朗普下令在阿富汗邊遠地區對「伊斯蘭國」武裝分子投放「炸彈之母」GBU-43，現在看來這只是象徵性地展示武力，並且漠視了可能對平民造成的影響。美軍還動用巡航導彈打擊了敘利亞政府控制下的一處機場，這同前者的性質並無差別。自此，總統的目光就移向了其他地區。

特朗普努力將自己同制定生死攸關的決策以及討論更廣泛的戰略目標的過程分離，同樣引起了人們對他個人政治問責的質疑。上任僅幾天，特朗普就授權給特種部隊在葉門執行一項高風險的行動，襲擊進展得非常糟糕，導致一名美軍和數位平民死亡。特朗普則拒絕承擔責任並譴責了軍方。

特朗普同其前任在控制軍事行動的態度上大相徑庭，奧巴馬甚至對小規模的軍事行動都非常謹慎。奧巴馬結束了美國在伊拉克的戰爭，並最終使得美國在阿富汗的軍事行動逐步降級，將美軍由10萬人削減至目前的8到9千人。

而特朗普則尋求將五角大樓的年度預算增至歷史性的6030億，同時擴大在索馬利亞和葉門的反恐行動，動用無人機進行打擊的次數也在增加。但是，美軍更多的干涉和介入起到了相反的效果，戰火甚至蔓延到了索馬利亞東北部的邦特蘭地區。

支持者稱特朗普的放權方式將允許軍方作出更迅捷、更明智的決定。但是反對者則回憶在越南戰爭時期以及「9.11」襲擊之後、拉姆斯菲爾德擔任國防部長的時期，總統對軍方的政治控制減輕後發生了什麼。

圖片來源：衛報 新華國際

編輯/任珂

翻譯/狗子

排版/董一

校對/董一

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