238頁報告評估ARPA-E，反對白宮終止計劃

美國政府希望結束月球能源研究項目早已不是秘密，一份為期兩年來自美國國家科學院的分析表明，這一目標很快將要實現。

通過兩年的調研分析，美國國家科學院得出結論，能源部的月球清潔能源研究正在按計劃進行並將達成目標，對於這一潛在的技術突破應當繼續予以高度支持。

然而，特朗普政府卻希望近期內終止ARPA-E的工作。權威科研機構在近日發布一份長達238頁關於ARPA-E的評估報告，報告內容與共和黨立法者多年來的攻擊言論針鋒相對。

截至去年10月，ARPA-E在500多個項目中投資超過10億美元，其中不乏電動車電池、碳捕獲、生物燃料等高精尖技術。國會授權的報告顯示，ARPA-E的研究有不少成功之處：25%的團隊獲得了額外資助，約有50%的團隊在同行評議的期刊上發表了研究報告，約有13%的項目申請專利。

ARPA-E計劃是在布希總統任下創建，不過，直到2009年奧巴馬政府實行經濟刺激計劃才第一次獲取資助。其工作任務十分多樣化，涉及美國經濟、能源安全，以及確保美國在太空技術上保持領先。由於關係到國家技術轉型進步，私營企業不太可能承擔這一任務。

報告的作者是學術和私營企業委員會的專家，任職於麻省理工學院、加州大學伯克利分校、陶氏化學和霍尼韋爾等機構，他在文中指出：「有確切的指標表明，ARPA-E在實現法定使命和目標方面正在取得進展，現在還處於早期階段，委員會沒有發現ARPA-E失敗的跡象，這應當引起重視。」

另外，該報告特別提出反對改革，稱其會迫使該機構將重點轉移到更容易實現的短期業績。在近日的公開簡報上，委員會成員及私人股本公司New World Capital的共同創始人Louis Schick說到，ARPA-E的一個關鍵優勢是，它支持「高風險，高回報」的技術，而這些技術不符合大部分私營部門遵循的既定產品路線圖。

美國國家科學院的報告嚴格要求無黨派偏見，但是，在即將到來的預算談判中，肯定會幫助希望保護清潔能源研究支出的立法者。此前，白宮提議在2019年前終止ARPA-E計劃，它在去年花費將近2.62億美元。

對該機構的公正評論可能是，它還沒有產生任何突破性的商業成功案例，也沒有誕生徹底改變能源格局的技術。但是，報告強調過，該機構在早期階段不可能實現遠期的任務。

對此，委員會成員及卡內基梅隆的工程與公共政策部門教授Erica Fuchs表示：「改變整個美國的經濟和能源安全並不容易，這是一份長達六年數億美元的高額『訂單』，不能急功近利。」

此外，該評估還包括一些ARPA-E資助研究項目的成功案例，包括正在開發可以顯著降低太陽能發電成本的新型晶片的「1366技術」、正在研究的應用於電網的鋰離子電池——24M、以及正在開發用來控制電網內的功率流可更多地利用可再生能源的智能電線技術。

報告中還指出，ARPA-E機構的工作基本還算成功，雖然迄今為止沒有驚人的進展，但它們的研究項目很有潛力，我們應該保持耐心，需要更多時間讓技術轉型在市場中發揮顯著作用。

最後，評估報告也為ARPA-E機構提供了一系列建議。其一，應制定衡量影響力的系統，以顯示其價值；其二，應該繼續保持項目主任挑選項目的權力，而且也要承擔其中的風險；其三，需要重新評估將項目推向市場的戰略，關於此，報告指出，許多ARPA-E項目研究周期僅僅三年，時間太短，無法完成概念到市場轉化。

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