加強縣鄉人大組織建設怎麼干？基層人大負責人這樣說

國際在線報道（記者 蘭旻）：6月20日，來自全國多地的省級人大常委會及縣鄉人大負責人在北京就推進縣鄉人大工作和建設進行交流座談。與會人員認為，加強縣鄉人大組織建設，是推進縣鄉人大工作和建設的重要內容之一，近年來各地方人大在這一領域積累了豐富經驗，但同時也面臨不少新情況和新問題。如何進一步強化這項工作？又該採取哪些措施？

加強縣鄉人大組織建設，是近兩年各地推進基層人大工作和建設的重要內容之一。其中，一些市轄區人大常委會探索在街道設立工作機構，負責聯繫代表、組織代表開展活動。不過，部分街道人大工委的地位和作用並未受到應有的重視。上海市靜安區人大常委會主任李葳萍在發言中表示，儘管街道人大工委是區人大常委會的派出機構，但在基層實踐工作中，它卻發揮著獨特的作用，「人大代表是通過選民選出的群眾，他們聯繫人民群眾的獨特優勢比黨代表和政協委員更加寬泛，所以我覺得這支力量對參與社區建設管理，開展街道各項工作是一個助力。進一步認識街道人大工委的地位作用，有利於服務保障好代表履職，能夠進一步激發代表履職的積極性、主動性，更好聯繫選民，當好選民的代言人。」

近年來，一些省市開展行政區劃調整，將鄉鎮變為街道，但在這個轉變過程中，基層人大工作和建設卻沒有同步完善。為此，浙江省人大常委會副主任毛光烈建議，應進一步完善街道人大組織建設，「我們不斷把鄉鎮撤掉，改成街道，浙江省將近五分之一的鄉鎮變成了街道，數量很大，這樣的情況下，我們的治理體制、政權建設卻不完善，這是個新問題，這和30年前、50年前的情況是不同的，所以我建議街道也設人大，不是人大工作機構，而是完整的人大組織架構。」

專職人員配備也是加強縣鄉人大組織建設的重要內容。近年來，各地縣級人大常委會主任基本實現專職配備，各地普遍增加了縣級人大常委會組成人員名額，有的地方常委會組成人員專職比例達到了三分之二左右。但值得注意的是，部分地區鄉鎮人大力量卻依然薄弱，當天，一些鄉鎮人大負責人對此也提出建議。雲南省紅河州蒙自市新安鎮人大主席李娜：「新安鎮只有人大主席是專職的，其他人大主席團成員都是兼職的，在日常工作中只有人大主席是人大工作的主力軍，同時人大主席也參與到很多中心工作中，平時工作中時間、精力都會受到很大影響，建議頂層設計明確鄉鎮人大設立工作辦公室，配置專門編製和工作人員，解決人員不足導致力量不足的問題。」

對於加強縣鄉人大力量工作的重要性，廣東省人大常委會副主任黃業斌也深有感觸，他表示，接下來，廣東省將結合地方實際，對縣鄉人大建設進行分類指導，補齊短板，「縣人大常委會要充實力量，解決『一人委』、『老齡委』的問題；鄉鎮人大主要解決有機構、有人手、有經費辦事的問題，此外要修訂鄉鎮人大主席和主席團工作條例，確保工作規範化、標準化、常態化。」

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！