敢碰硬，革除作風頑症――四論堅決打好環境污染防治翻身仗

治污不能靠「颳風」，生態不能憑「表態」。

在最近召開的全市生態環境建設暨環境污染防治工作推進會議上，有幾點令人印象極其深刻：一是幾家單位主要負責人在會上作了「檢討發言」，一改以往相關單位因工作不力只需作「表態發言」的「慣例」；二是會議出台了一攬子新規，從落實環境污染防治攻堅戰責任追究「一案四查」的通知，到出台《洛陽市環境污染防治責任追究辦法(試行)》《洛陽市環境污染舉報獎勵辦法(試行)》《洛陽市空氣質量周排名考核辦法(試行)》，直指責任懸空、落實不力、問責不嚴等作風頑疾；三是開啟了「密集曝光」時段，其頻度與力度近年罕見。

這些不同尋常之處，傳遞出我市環境污染防治背水一戰的緊迫感，也彰顯了洛陽鐵腕治污的勇氣和決心。省委常委、市委書記李亞強調，環境污染問題的背後是作風不實和責任擔當缺失。要革除作風頑症，較真碰硬、狠抓落實，大力倡樹「清新簡約、務本責實」的作風導向，靠過硬的作風贏得生態環境的治理和改善，贏得人民群眾的認可。

誠然，治理環境污染是一場工作攻堅戰，也是一場作風攻堅戰。面對已久的積弊、被動的局面、繁重的任務，還有利益藩籬這塊硬骨頭，我們必須觸動靈魂、拿出行動，來不得半點糊塗僥倖，來不得半點退縮懈怠，也來不得半點投機取巧。

深刻剖析我市環境污染防治工作的現狀，怎不讓人震動、警醒――

比如，我市「煤改氣」「煤改電」工作，10月底前應實施「電代煤」「氣代煤」改造9萬戶，截至目前僅完成5219戶氣代煤改造工作，完成率5.8%，9縣(市)基本沒有進展，這是為什麼？

比如，8月31日前要全面完成取締燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經營性小煤爐任務，截至目前全市排查出3645個燃煤散燒設施，僅取締1708個，而23台65蒸噸以下鍋爐提標治理任務僅完成5台，15台65蒸噸以上鍋爐超低排放治理任務僅完成2台，這是為什麼？

比如，鄭州市、濮陽市等周邊地市均排查出5000家以上「散亂污」企業，至省定截止日期的5月31日，我市僅排查出「散亂污」企業2585家，整治取締2153家，這是為什麼？

再比如，渣土車專項治理工作，全市500輛渣土車密閉改造和聯網任務整體進展緩慢，截至6月9日，僅完成272輛密閉改造、346輛聯網任務，這又是為什麼？

…………

其實，早在今年3月的全市生態環境建設工作推進會議上，市委、市政府已經作了部署，要求堅決打贏環境污染防治攻堅戰。為什麼時至今日，有些問題老是解決不了？有些工作總是一拖再拖？

一個又一個「為什麼」在叩問：有沒有片面追求經濟增長，仍把生態環境建設當「可有可無」的不重視？有沒有迴避棘手現實問題，繞開利益藩籬的不擔當？有沒有「不推不動、推也不動」的不作為？

說到底，作風太軟！重視不夠、責任懸空，思想認識怎麼可能硬起來？底數不清、粗枝大葉，基礎工作怎麼可能硬起來？對策不準、大而化之，措施辦法怎麼可能硬起來？不嚴不實、一味敷衍，推動落實怎麼可能硬起來？懲處不嚴、失之於寬，督查問責怎麼可能硬起來？正如幾家檢討單位在檢討發言中提到的那樣，「缺乏責任擔當」「不敢較真碰硬」「工作不細不實」！

作風軟了導致工作癱了，那麼就要從硬處站起來！

打贏環境污染防治攻堅戰，是市委、市政府對洛陽人民的承諾，也向省委立下了「軍令狀」。沒有「刮骨療毒」的態度不行，沒有敢於碰硬的決心不行，必須逢山開路遇水搭橋，硬起手腕拿出實招，才能打好環境污染防治這場翻身仗。

要擰緊責任鏈條。各級黨委、政府和領導幹部要把「分級管理、屬地為主」「黨政同責、一崗雙責」「管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保」的要求，牢牢記在心上，不折不扣落到實處。

要強化節點管理。生態環境建設體系的7個重大專項460個具體項目，要按照時間節點全力攻堅；6月至10月，要實施一批污染防治「百日攻堅」項目，奮力扭轉被動局面；要以日保周、以周保旬、以旬保月、以月保季，確保實現全年目標。要挂圖作戰，列賬銷賬，確保「件件有著落、事事有迴音」。

要強化實幹作風。各級領導幹部要深入一線、現場辦公，重點工作親力親為，摸實情、出實招、用實勁。要著力解決執行不力問題，對市委、市政府的決策部署不打折扣、不搞變通，對職責範圍內的工作立說立行、不等不靠、不推不拖。要著力解決好人主義問題，敢抓敢管，敢說敢提，真正以較真求認真、以碰硬求過硬。要著力解決弄虛作假問題，樹立正確政績觀，實事求是，真正從解決問題角度推進工作落實。

要加強督查問責。要堅持督查、整改、問責、曝光相結合，充分發揮督查問責的利劍作用，打通工作落實「最後一公里」。

今天的洛陽，正站在爬坡過坎、轉型跨越、蓄勢崛起的重要關口，省委、省政府賦予了洛陽新的戰略定位，寄望洛陽成為「帶動全省經濟發展新的增長極」，這是綠色發展、可續發展的增長極，絕不是PM2.5的增長極，不是黑臭水體的增長極，不是「灰頭土臉」的增長極！

我們必須以對黨和人民負責、對洛陽發展負責、對子孫後代負責的態度，以革除作風中的歪風邪氣，來滌盪環境中的污水濁氣，還作風一派清新，還發展一片凈土！

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