薩德成中韓戰略對話焦點？警惕韓國拿「民意」當工具

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在中斷了16個月後，中韓副部長級戰略對話終於重啟。這對中韓兩國來說，是一個非常重大的標誌，根據韓國媒體的分析，雙方將在這一正式的雙邊場合就薩德等其他中韓關心的問題進行磋商

林聖男

19日訪問北京的是韓國外交部第一次官（副部長）林聖男，6月20日他與中國外交部副部長張業遂舉行第八次中韓外交部門高級別戰略對話。

中韓上一次副外長級戰略對話是2016年2月在首爾進行的。之後，因「薩德」反導系統爭議而一直未能召開，時隔16個月再次舉行，具有重大意義。韓國方面認為，此次戰略對話將討論韓中關係、韓半島局勢、地區和國際問題等。

6月20日中韓舉行外交部門高級別戰略對話

此外，韓國媒體還特意提到，雙方還會就應對朝鮮試射導彈的多種方案、為引導朝鮮棄核創造對話環境、「薩德」問題等深入交換意見。

據韓國《東亞日報》報道，文在寅將在6月28日至7月1日訪問美國。從目前看，要想文在寅政府撤除已經部署的薩德的可能性不大。為了不讓美韓同盟關係受損，文在寅政府在處理薩德部署問題上小心翼翼，只是目前對未部署的薩德採取了一些程序上的動作。

值得注意的是，為了減少政府在薩德問題上承擔的壓力，給中方一個交代，韓國一些人開始利用「民意」這個工具。蓋洛普韓國16日發布的民調結果顯示，逾五成韓國民眾贊成在韓半島部署「薩德」反導系統。

蓋洛普韓國於6月13日至15日面向全國1003名成年人進行關於「薩德」的民意調查。結果顯示，53%的受訪者贊成在韓部署「薩德」反導系統，32%的受訪者表示反對。

去年7月，朴槿惠政府宣布將在韓部署「薩德」後不久進行的民調結果為，表示贊成和反對的受訪者佔比分別為50%和32%。今年1月份中國加強反薩措施後的調查結果為贊成51%、反對40%。而此次民調結果與去年7月相差無幾。

贊成「薩德」部署的理由由高到低依次為「旨在國家安保和國民安全的防禦系統」（49%）、「應對朝鮮核導威脅」（22%）、「加強韓美關係和韓美同盟」（8%）等。反對「薩德」部署的理由由高到低依次為「不需要或沒效果」（26%）、「無益於國家利益」（21%）、「被美國牽著鼻子走」（14%）等。

從韓國各政黨支持群體對「薩德」的態度看，支持前執政黨自由韓國黨（即朴槿惠執政時期的執政黨）的受訪者贊成「薩德」部署的比例最高，達85%；支持國民之黨和正黨的受訪者中有75%表示贊成；無黨派人士有65%表示贊成，支持正義黨的受訪者中有60%表示反對；支持現執政黨共同民主黨（文在寅所在政黨）的受訪者中有39%表示贊成，有44%表示反對。

韓國政府之前表示，已組建由國防部、外交部和環境部副部級高官及國務協調室主任領導參加的泛政府聯合專案組，設法提高「薩德」入韓的程序透明度。

韓國總統府高官表示，70萬平方米的薩德用地屬於戰略環境影響評價對象，並指出國防部去年11月蓄意將第一期供地面積定在戰略環評門檻33萬平方米以下，預告可能對其原委開展國防部自查和監察院監查。

韓國總統府青瓦台相關人士之前表示，即使對部署「薩德」反導系統實施環境影響評價，也沒有理由撤回已部署的2輛發射車和X波段雷達。對需要新部署的「薩德」系統，他表示，這要在環評結束後才能作出決定，部署「薩德」並未緊迫到需要省略環評。據他所知，美國在關島部署「薩德」時也進行了環境評價，耗時23個月之久。

另外，對於有媒體報道稱「薩德」問題不會包含在月底韓美首腦會談議題範圍內，該人士表示，從以往的領導人會談來看，如何加強韓美同盟，共同應對朝鮮核擴散等有望成為會談議題，討論「薩德」部署這種特定議題的可能性不大。

（石江月原創）

石江月（可加微信公眾號Defence_SJY，分享深度軍事分析），國內資深軍事評論員，發表軍事安全和國際防務文章達數百篇。

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