建設科技創新中心，著力打造北京發展新高地

最新 06-21

6月19日，中國共產黨北京市第十二次代表大會隆重開幕，蔡奇同志作了題為《更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍為建設國際一流的和諧宜居之都而努力奮鬥》的報告。報告鼓舞人心、振奮人心、凝聚人心，引發強烈反響。對此，公道君（ID:bjrbplb）特地開設【咱們一起讀報告】專欄，條分縷析梳理報告重要內容。

報告第四部分指出

以建設具有全球影響力的科技創新中心為引領，著力打造北京發展新高地。

如果評選近5年來的熱門詞，「創新」絕對算一個。黨的十八大明確提出，科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路、實施創新驅動發展戰略。

這一重大戰略部署總攬國際大勢、著眼發展全局。隨著中國經濟發展進入新常態，資源環境約束趨緊，傳統比較優勢減弱，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步。要實現質量更優、效率更高的發展，必須讓創新成為驅動發展新引擎。

作為國家大棋盤中的一部分，北京經濟社會發展面臨著同樣的「成長煩惱」。人口資源環境矛盾怎麼破解？「大城市病」怎麼治理？「高精尖」經濟結構又該如何構建？問題不一而足，但答案實則統一，那就是——

積極適應把握引領經濟發展新常態，堅定推進供給側結構性改革，向科技創新要增量，向服務提升要潛力，加快培育發展新動能，形成新的經濟發展方式。

落實好大戰略，離不開主抓手。全國科技創新中心建設，無疑就是北京在創新驅動發展上的突破口。2014年2月26日，習近平總書記在視察北京後發表重要講話，明確了北京是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的城市戰略定位，要求堅持和強化首都核心功能。

習近平總書記2014年2月在北京市考察，在市規劃展覽館了解北京城市總體規劃。

自此，創新優勢明顯的北京在科技創新上有了更精準的發展路徑和更遠大的發展目標。

北京科技創新成績單

2016年，北京研發經費支出達到1479.8億元，比2011年增長58%，佔地區生產總值的6%左右，位居全國最高水平，也高於發達國家平均水平。

國家高新技術企業1.6萬家，佔全國總數的16%。2016年新增科技型企業8萬家，占當年新增企業總數的36%，表明全社會創新創業的熱情和投入明顯提高。

2016年，北京每萬人發明專利擁有量達到76.8件，是全國平均水平的9.6倍。PCT國際專利申請量6589件，是2011年的3.5倍。2016年技術合同成交額3940.8億元，是2011年的2.08倍，五年來實現翻番。

……

但我們在為之欣喜的同時更要明白，北京作為首都有自己獨特的定位和追求，作為科技創新中心，北京的「對手」不在國內，而在全球。放眼全球，科技前沿領域不斷延伸，產業更新換代日趨加快，新一輪科技革命和產業變革風起雲湧，科技創新能力正成為提高國際競爭力的關鍵。逆水行舟，不進則退。要想後來居上、彎道超車，關鍵就看我們能否在創新驅動上有所作為。

我們經常講服務大局，建設世界科技強國就是大局，而且是關係國家民族長遠發展的大局。要為「主力部隊」做好服務，認認真真造環境、搭平台、聚人才、接任務、出成果，使豐沛科技資源中的創新潛力最大限度激發出來。而在這個過程中，北京自己的發展也勢必會迎來更強勁的動力。

從這個意義上看，「全球影響力」應該當成為我們的對標方向。要以建設具有全球影響力的科技創新中心為引領，著力打造北京發展新高地。

釐清了創新與發展的關係，認準了對標的方向，接下來怎麼辦成為我們亟待回答的問題。本次報告中予以明確——

實施創新驅動發展戰略

★全面實施《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》

★加強中關村人才特區建設

★強化企業技術創新主體地位

★深化軍民融合發展

★深化科技體制改革

……