特朗普將宣布美國退出巴黎協定？外媒稱只能指望中國和歐洲合作

據新華社6月1日報道，特朗普在競選時就聲稱可能要退出《巴黎氣候協定》（下文稱《巴黎協定》）。很快，美國退出《巴黎協定》很可能成為現實。不過，國外主流媒體卻認為，如果美國退出，中國和歐盟將成為減緩氣候變化的主力軍。美國有線電視新聞網則直接稱，如果中歐能在氣候議題上通力合作，中國和歐洲將成為新的權力中心。

此前，在全球自由貿易方面，中國和歐盟已經有廣泛共識，在特朗普宣揚保護主義之時，中國和歐盟共同提倡自由貿易。

特朗普在推特上稱，他將在美國東部時間1日下午3點（北京時間2日凌晨2點）在白宮玫瑰園宣布美國是否退出《巴黎協定》。

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特朗普推特截圖

此前，不少分析人士認為，特朗普很可能會退出《巴黎協定》。但就在最後一刻，依然有不少國家領導人勸說特朗普不要退出該協定。據美國《政壇》5月31日報道，特朗普稱自己聽到很多人對他的勸說，「非常多，兩方面的都有」。但是，特朗普至今依然沒有明確表態是否要退出《巴黎協定》。

作為全球碳排放量第二大的國家，美國的退出，對《巴黎協定》的可信度和執行力都是不小的挑戰。不過，不少歐美媒體卻認為，儘管美國會退出《巴黎協定》，但是中國和歐洲會通力合作，共同執行旨在減緩氣候變暖的《巴黎協定》。

英國《衛報》6月1日的報道說，當特朗普政府將要退出《巴黎協定》之際，中國和歐盟在減少全球碳排放方面正在組成新的聯盟。中國和歐盟已經發出了繼續努力減少全球碳排量的倡議。本月1日和2日進行的第十九次中歐領導人會晤將發表和氣候議題相關的聲明。在已經準備好的聲明稿中，中歐將表示雙方有決心「領導經濟向低碳經濟轉型」。

歐盟氣候與能源專員米格爾·阿里亞斯·卡涅特（Miguel Arias Ca?ete）在接受《衛報》採訪時說：「歐盟和中國將會聯合起來落實在巴黎達成的共識，並一同推進全球經濟的低碳化轉型。在氣候變化的議題上，不該有任何一個國家置身事外，但是歐盟和中國決定要更進一步。我們在清潔能源技術等方面的成功合作就是雙方的結晶。」

《衛報》稱，該聲明稿中把氣候變暖成為「國家安全議題」，《巴黎協定》是「歷史性成果」，並且是「不可更改的」。

《衛報》報道截圖

路透社5月31日的報道稱，就在美國打退堂鼓之際，歐盟和中國正打算在領導人會晤期間成為全球氣候議題的領袖。路透社稱，2日的中歐領導人會晤令人期待，因為這將在特朗普退出《巴黎協定》後拯救全球應對氣候變暖的努力。

路透社援引中歐雙方官員的話說，中歐將不折不扣地執行《巴黎協定》。路透社援引中國國務院總理李克強和歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席將要共同發表的聲明說：「中歐雙方認為應對氣候變化和清潔能源轉型比以往都更加重要，氣候變化帶來的影響必須要有果斷的應對措施。」

路透社稱，這也是今年年初中國國家主席習近平在達沃斯論壇上表示反對貿易保護主義之後，中國又一次就全球性議題發出積極信號。

路透社此前報道說，按照慣例，中歐領導人會晤通常於每年的7月份舉行，路透社曾於今年2月份報道稱，雙方均有意將此次峰會日期提前，原因在於雙方希望能夠獲得對方對維護全球化、自由貿易秩序和減緩氣候變化的支持。

路透社報道截圖

美國有線電視新聞網（CNN）則認為，中歐之間在氣候議題上的通力合作，將會對美國的領導地位產生威脅。「如果和平與繁榮是全球經濟秩序的結果，那麼特朗普政府既無法保證歐洲的和平，也無法促進歐洲的繁榮。在以經濟權力為基礎的當下，如果美國繼續逃避其作為全球領導者的責任，那麼中國和歐洲將會形成新的權力中心。」CNN援引美國一家研究機構高頻經濟信息社（High Frequency Economics）的分析說。

不過，CNN也認為，同樣作為巨大的經濟體，中國和歐盟要想在各方面都通力合作依然面臨很多分歧。但是，至少在全球自由貿易方面，中國和歐盟有廣泛共識，在特朗普宣揚保護主義之時，中國和歐盟卻在提倡自由貿易。

CNN報道截圖

英國《金融時報》6月1日的報道認為，中歐在氣候議題上正在加強合作。該報將中歐這種關係稱作「綠色聯盟」（green alliance）。

英國《金融時報》報道截圖

另據《今日美國報》5月31日報道，目前，除了中美洲的尼加拉瓜和處於戰亂中的敘利亞，其他191個聯合國成員國都已經批准了《巴黎協定》。

視頻/劉楚楚

《巴黎協定》於2015年12月12日在2015年聯合國氣候峰會中通過的氣候協議；取代《京都議定書》，希望能共同遏阻全球暖化趨勢。

《巴黎協定》共29條，當中包括目標、減緩、適應、損失損害、資金、技術、能力建設、透明度、全球盤點等內容。

從環境保護與治理上來看，《巴黎協定》的最大貢獻在於明確了全球共同追求的「硬指標」。協定指出，各方將加強對氣候變化威脅的全球應對，把全球平均氣溫較工業化前水平升高控制在2攝氏度之內，並為把升溫控制在1.5攝氏度之內努力。只有全球儘快實現溫室氣體排放達到峰值，本世紀下半葉實現溫室氣體凈零排放，才能降低氣候變化給地球帶來的生態風險以及給人類帶來的生存危機。

《巴黎協定》通過後，巴黎埃菲爾鐵塔改變燈光顏色（圖片來源：視覺中國）

從人類發展的角度看，《巴黎協定》將世界所有國家都納入了呵護地球生態確保人類發展的命運共同體當中。協定涉及的各項內容擯棄了「零和博弈」的狹隘思維，體現出與會各方多一點共享、多一點擔當，實現互惠共贏的強烈願望。《巴黎協定》在聯合國氣候變化框架下，在《京都議定書》、「巴厘路線圖」等一系列成果基礎上，按照共同但有區別的責任原則、公平原則和各自能力原則，進一步加強聯合國氣候變化框架公約的全面、有效和持續實施。

目前，中國和美國是全球前兩大碳排放國。

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