剛剛,特朗普宣布了影響地球命運的決定:美國退出《巴黎協定》!
奧巴馬批特朗普「拒絕了未來」。
美國總統特朗普1日在白宮宣布,美國將退出應對全球氣候變化的《巴黎協定》。
特朗普當天在記者會上說:「即日起,美國將停止落實不具有約束力的《巴黎協定》。」
特朗普說,《巴黎協定》讓美國處於不利位置,而讓其他國家受益。美國將重新開啟談判,尋求達成一份對美國公平的協議。
美國前總統奧巴馬當天在一份聲明中批評說,美國「加入了少數拒絕未來的國家行列」。
特朗普曾稱氣候變化是騙局,並在選舉期間威脅要退出《巴黎協定》。他就任以來要求評估修改奧巴馬政府制定的旨在減少發電廠碳排放的《清潔電力計劃》。特朗普政府提出的2018財年聯邦政府預算也提議停止向一些聯合國應對氣候變化項目撥款,並大幅削減美國環保局的預算。
特朗普政府在氣候問題上的立場遭到國際社會廣泛批評。
社評:沒有美國,巴黎氣候協定也會往前走
美國總統特朗普北京時間1日上午發推特稱,他將在北京時間2日凌晨對外宣布有關《巴黎協定》的決定,「讓美國再次偉大」。美國媒體爆出的消息稱,特朗普已經決定退出《巴黎協定》,引爆了國際輿論。白宮發言人斯派塞對這一消息回應說,特朗普總統「想獲得一份對美國人民公平的協定」。
嚴重的不安1日已在國際社會迅速蔓延開來。聯合國秘書長古特雷斯表示,一旦美國政府退出《巴黎協定》,他希望美國的各大城市、各大州、各大企業、各大商行繼續參與聯合國主導的這一協定。
幾乎所有分析都認為,美國如果退出《巴黎協定》,將對該協定的執行造成破壞。鑒於美國是第二大溫室氣體排放國,以及它特殊的號召力,它那樣做不僅會導致減排行動坍塌一角,而且將給世界帶個壞頭,以後會有一些國家從美國的做法中尋找自己不兌現承諾的借口,這恐怕很難避免。
除了敘利亞和尼加拉瓜,世界所有國家都簽署了《巴黎協定》,如果美國退出,真就加入了「一小撮」。這樣的國家聲譽風險對一般國家來說完全不可承受,但特朗普政府似乎對此不在乎,或許美國強大的綜合力量給了他們這樣的任性。
人類依然在政治上四分五裂,聯合國權力還很脆弱,這種狀態下人類能夠面對共同命運千辛萬苦談判出一個有約束力的全球氣候協定,它代表了脆弱的、然而難能可貴的積極趨勢。一旦美國退出《巴黎協定》,是對這一趨勢的粗暴衝擊,華盛頓所提供的力將是推著世界往回走。
美國已是當代最發達的國家,美國民眾從現有國際秩序中享受了遠高於世界平均水平的福利。美國內部還有一些窮人和工作不如意者,但這主要是美國內部治理的問題,從外部世界尋找美國「內患」的原因,並且以「挖小煤窯」的方式去世界上能撈一把撈一把,這決非全球第一大經濟體該有的表現。
如果美國政府最終決定蠻幹,將成為近年來對美國外交資源最嚴重的一次揮霍。它將向世界清晰無誤地證明美國的自私和不負責任,削弱美國人很在意的對世界的領導力。
美國要在世界上發揮領導作用,是有成本的,但那些成本最終都轉化成為美國的獲得。現在的美國政府似乎希望零付出,獲得卻源源不斷地自動湧來,這違背國際關係的基本邏輯。
傳出美國或退出《巴黎協定》的消息後,中國將對協定採取什麼態度備受國際輿論關注。
正在德國訪問的李克強總理表示中國將繼續落實協定所作的承諾,堅定不移地推進2030年的目標。這對世界輿論是重要的安慰。
我們認為,只要中國和歐盟繼續堅持落實《巴黎協定》,聯合國氣候行動就不會垮掉。中國和歐盟經濟加起來的規模遠大於美國經濟規模,中歐經濟繼續朝低碳方向走,所產生的牽引力也將大於美國另搞一套所產生的影響。
低碳經濟不光是發展方式上的自我約束,它同時包含開拓和創新,堅持下去有著光明的前途。它與中國社會圍繞生態環保的現實呼聲高度契合,人類公益與中國利益在這裡不是對立的。中國有繼續履行減排承諾的現實基礎。
對《巴黎協定》持什麼態度,這不是地緣政治。對國際輿論關於氣變「領導權」的各種議論,中方無須迎合。
無論美國怎麼對待《巴黎協定》,中國都需在2030年前實現越過溫室氣體排放的峰值,中國沒必要左顧右盼,更不必患得患失。
來源:新華社、環球時報-環球網
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