充滿八卦氣息的歐盟首都——自由的布魯塞爾到處都有「秘密」
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撰文:Ian Wishart、Viktoria Dendrinou
桑拿浴和米其林餐廳為布魯塞爾增添多元化色彩
數以千計的外交官和記者讓這座城市透著一股八卦氣質
在布魯塞爾的歐盟委員會附近,達爾帕德里諾餐廳(Dal Padrino)到了午餐時間就人聲嘈雜,到處是政治家和記者在扒著最新事件。
從英國脫歐到唐納德·特朗普(Donald Trump)即將到訪他曾經稱為「地獄」的這座城市,布魯塞爾並不缺少閑聊的話題。由於來自歐盟28個成員國和全球其他國家的上萬名外交官和記者駐紮此地,人們在布魯塞爾不會保守太久的秘密,而英國已經接受了這個事實。
「很多談判都是非正式的,在實際會談室以外的地方進行。」
」
前芬蘭總理亞歷山大·斯圖布(Alexander Stubb)接受電話採訪時說,他作為芬蘭駐歐盟代表團成員和歐洲議會議員在比利時首都生活過九年,「在布魯塞爾,身為重要人物的主要活動之一就是擁有廣泛的人脈。」
英國脫歐談判還沒有正式開始,英國首相特蕾莎·梅(Theresa May)就提前體會到這座城市喜歡說長道短的八卦文化,此前,她在倫敦舉行晚宴招待歐盟委員會主席讓-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)和歐盟脫歐談判首席代表米歇爾·巴尼耶(Michel Barnier),本應保守秘密的宴會卻走漏了消息,特蕾莎·梅斥責這種行為是「布魯塞爾八卦」。
歐盟委員會脫歐談判首席代表米歇爾·巴尼耶
八卦大熔爐
這個結果讓人們意識到布魯塞爾的行事風格,在這座城市裡,各個國家在貿易、運輸、漁業和金融監管等政策方面有不同(經常是相互衝突)的利益,而歐盟三大決策機構也在爭相吸引外界的關注。
如同美國圍繞一家企業而發展形成的「公司鎮」一樣,布魯塞爾的酒吧、商店和餐館也只有一個存在的理由,那就是歐盟總部。根據2016年布魯塞爾政府的研究報告顯示,這座城市擁有5400名外交官,是全世界外交官人數最多的地方。當地還有2萬名遊說者,帶來了15億歐元的年度預算;以及4萬名歐盟員工和來自30多個國家的近1000名常駐記者,為傳播八卦消息提供了有利的環境。
各國人士的規模和多元化,使布魯塞爾與華盛頓這樣的大都市相提並論。但就歷史而言,布魯塞爾可以追溯到中世紀,其頗具傳奇色彩的市中心(被稱為「大廣場」的哥特式建築群)建成時間比華盛頓的建都時間還要早600多年。
從捷克露天市場到蘇格蘭風格的教堂,從羅馬尼亞醫生到德國炸肉排餐廳,從葡萄牙足球酒吧到愛沙尼亞語學校,布魯塞爾可以說是歐洲多元文化的縮影。
達爾帕德里諾餐廳的經理吉諾·里多爾菲尼(Gino Ridolfini)負責為客人端上海鮮意麵和西西里劍魚,他經常接待歐盟委員會委員、政府高官、各國大使和部長,確保他們聽不見彼此的談話內容。
「布魯塞爾的許多協議都是在餐桌上達成的。」
」
里多爾菲尼說,三名衣著體面的客人來到餐廳,為他們沒有預定座位表示抱歉,「他們想平心靜氣地討論,所以這是個慎重的問題。」
1973年英國加入歐盟以來,通俗小報用漫畫諷刺布魯塞爾是沉悶無趣的城市,到處都是耍筆杆子的人,他們最喜歡起草關於香蕉彎曲度和烤麵包機功率的科技法案。這加深了人們對布魯塞爾的成見,認為當地是無聊的行政機構所在地,毫無激情可言。
但是在歐盟機構平淡無奇的外表背後,是一座可以隨處談天說地的城市,人們在人行道上或健身房裡相互認識,從而加強工作人脈。這座城市擁有26家米其林星級餐廳,無論是工作關係還是政策,多半是在其中一家餐廳的漫長午餐、晚間雞尾酒和晚餐中確定下來的。
安全談判
「在布魯塞爾辦事情要涉及很多層面,所以很難控制,」前塞普勒斯駐歐盟大使科內利奧斯·科內利烏(Kornelios Korneliou)說。
他舉了個例子,歐盟各國外交官就制裁俄羅斯的問題進行談判,會談在歐盟理事會總部大樓「七層的安全室里進行」,「我們離開房間後不久,我就看到記者發推文,點名指出那些表示反對的國家。」
位於布魯塞爾的歐盟總部大樓
英國脫歐談判將在6月8日英國大選後真正開始。雖然歐盟官員推動談判在各個關鍵階段的「透明化」,不過英國方面仍希望採取更加保密的做法。
英國和布魯塞爾之間的爭執,凸顯出雙方在談判開始時需要克服的各種阻礙,以及把兩種政治文化分隔開來的鴻溝。英國媒體紛紛猜測歐盟官員的社交生活,尤其關注他們的飲酒習慣,即使雞尾酒外交已經成為布魯塞爾政治氛圍中的公認特點。
2011年9月,歐盟各國領導人突然在布魯塞爾舉行會議,竭力避免希臘債務危機拖累歐元區經濟,凌晨一點過後,有人看到德國總理安格拉·默克爾(Angela Merkel)和助手在大廣場旁邊阿米戈酒店(Hotel Amigo)的酒吧里喝葡萄酒。2016年,在討論類似議題的冗長會議中,默克爾選擇深夜前往布魯塞爾的知名餐廳安托萬之家(Maison Antoine)購買炸薯條,而不是小酌幾杯。
布魯塞爾的街邊小酒館
有些英國外交官對英國駐歐盟大使伊萬·羅傑斯(Ivan Rogers)的離職表示遺憾,這位能講法語的大使受到特蕾莎·梅政府成員批評後,在2017年1月宣布辭職。由於羅傑斯此前在歐盟委員會擔任高級職務,他的辭職讓英國失去了全面了解幕後政治交易的公務人員,而這種交易正是布魯塞爾外交機制的潤滑劑。
與布魯塞爾的多元化相一致,在事實上的「歐盟首都」,人們有不止一種方式來建立關係、交換信息、模糊工作與娛樂的界限,不同的國家帶來了他們自己的行事風格。
對於英國人來說,這簡直是新聞時事諷刺劇,在喜劇和音樂的年度盛宴上,政治家、發言人和記者齊聚一堂,嘲弄取笑歐洲,彼此相互打趣,對於來自北歐的人士,達成協議有時甚至要赤裸相對。
前芬蘭總理亞歷山大·斯圖布
「我們確實有過一些桑拿外交,」前芬蘭總理斯圖布說:
「我們過去常開玩笑說,除非得到我們想要的結果,不然誰也別想從浴室走出去。」
」
編輯:林一丹、格根坦娜
翻譯:孟潔冰
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