美國將對加拿大軟木再增關稅 總理特魯多的「甜面圈」策略對特朗普管

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美國貿易部很快將宣布對加拿大軟木徵收反傾銷關稅，加上從四月份起，美國已經開始對加拿大出口軟木徵收反政府補貼關稅，似乎拉開了加美北美自由貿易協定重新談判的序幕。

美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）不久前到訪加拿大時表示，希望在全面重啟北美自由貿易協定之前，先談妥軟木協議。

但加拿大的貿易專家表示，軟木協議談判會影響到北美自貿協定談判，加拿大在軟木談判中的立場將會影響整個的北美自貿談判。。

目前，美國正就北美自貿談判進行為期三個月的諮詢，預計談判在8月份正式開始。

加拿大政府在惴惴不安地等待，看看美國會具體提出怎樣的要求，再以此展開談判。

加拿大各省的部長也在最近拜訪華盛頓，與相關政府部門溝通。

特魯多的「甜面圈」政策會持續有效嗎？

今天，《紐約時報》發表文章稱，在特朗普時代，加拿大處理美國事務的方式完全不同了。

文章說，加拿大總理特魯多應對特朗普的方式是「甜面圈」—— 就是通過各種關係和人脈對特朗普和白宮進行溫柔包圍戰術，其中，前總理馬爾羅尼及其顧問似乎就在承擔著這個使命，馬爾羅尼與特朗普以及商務部長羅斯都相熟。

當然，這主要是因為，加拿大75%的出口市場是美國。而且，相當比例的製造業是與美國融合在一起的。

「甜面圈」策略目前看似乎還有效，但是，隨著雙方的貿易談判進一步展開，特朗普的保護主義以及美國優先策略，加上兩國經濟體積的懸殊，談判中任何的變動都可能會給加拿大經濟帶來巨大衝擊。

這是特魯多政府面臨的巨大考驗。

加拿大政府宣布出資近十億救助軟木工業

在美國宣布對加拿大軟木徵收反傾銷、反政府補貼的懲罰性關稅之後，加拿大自然資源部部長卡爾（Jim Carr）宣布將撥款8億6千7百萬幫助軟木工業。

而美國軟木工業聯合會立即發出聲明，稱加拿大這是政府補貼，將導致美國3萬5千個林木工人失業。

卡爾在CBC接受採訪時辯解說，這當然不是政府補貼，美國和加拿大曾就此前往世貿組織進行仲裁，美國輸掉了官司。

支持政府做法的人表示，特魯多的做法會讓加拿大林業在談判中佔有主動。

而反對者則稱，這可能會觸怒美國。

但是，特魯多的自由黨政府決定，儘快出手，救助林業。

卡爾森解釋說，在這筆新的政府救助資金中，5億元用做貸款或是貸款擔保，支持各個林業公司——這是立即到位的。

另外的2億6千萬用於：

幫助失業的林業工人，包括失業保險，再就業培訓等；

支持林業部門拓展新的海外市場；

幫助原住民部落保護森林；

暫時支持分享工作計劃，也就是以工人減少平均工作小時數，以便讓更多的工人可以得到收入等。

卡爾稱，他們鼓勵軟木工業人士進行創新，發現新的軟木功能。比如去年，在不列顛哥倫比亞省，使用軟木建築高層公寓樓的工程就是個新嘗試。

他們也將派出代表團前往亞洲地區，包括日本和中國，希望他們能增加進口。

總之，自然資源部的觀點是，直接出口軟木只是林木工業的一部分，加拿大林業應該就此拓展更大的市場，發掘更多軟木用途。

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（加拿大貿易部5月27日的推特。貿易部長在向日本展示加拿大高質木材。）

美國市場需求依然巨大

2016年底，美國的軟木工業協會向美國商務部抱怨，加拿大出口軟木有政府補貼，所以價格低廉，這屬於不公平競爭。

僅這兩項就可能令加拿大軟木進口美國的關稅高達35%。

而加拿大也一定會向國際貿易組織的仲裁委員會提出投訴。

在2016年，由於之前的軟木關稅協定過期，加拿大軟木出口曾享受了一段時間的免關稅待遇，這使得加拿大軟木在美國的市場份額上升到32%。

不過，在四月份，美國開始徵收反政府補貼關稅之後，這個數字下降到了27%。

蒙特利爾的一個智庫機構的研究顯示，儘管關稅增加，美國市場對加拿大軟木的需求依然強勁。

研究稱，從今年1月到5月，美國市場上的木材價格上升了17%，而一棟獨立屋的造價上升了2400美元。

以此來看，加幣價格低迷，美國木材價格上升以及房屋造價上漲對加拿大軟木出口有益，出口量的增加有可能會抵消關稅增加帶來的損失。

當然，在特朗普執政期間，這一切都還在不確定中。

有加拿大的商業律師直呼：「美國，你究竟搞哪樣？」

RCI with CBC & New York Times????

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