金融助力「一帶一路」建設的四個抓手

作為現代經濟的核心，金融與區域經濟發展相互促進。「一帶一路」建設是實現進一步對外開放的重要抓手，旨在推動沿線國家實現發展戰略對接、優勢互補，建設利益共享的全球價值鏈。「一帶一路」建設離不開金融的支持。在揚帆「一帶一路」建設中，如何發揮好金融的作用，牽住金融這個牛鼻子，走快、走好，需要我們深入思考。

金融是市場的血液、經濟的靈魂，金融助力「一帶一路」建設乃大勢所趨。一方面，推進「一帶一路」建設，離不開金融創新的支持。「一帶一路」沿線國家多為發展中國家，促進經濟建設和社會發展願望強烈，但其基礎設施等重大項目面臨著資金短缺等問題，融資需求較大，迫切需要國際社會支持。促進資金融通、拓寬金融合作領域、創新金融服務方式可給「一帶一路」建設提供重要保障和支撐。另一方面，推進「一帶一路」建設也將為金融創新發展和我國金融業「走出去」開闢更廣闊的空間。在助力「一帶一路」建設中，金融自身將提升競爭力，特別是金融機構伴隨客戶對「一帶一路」沿線國家的投資貿易活動，進入當地市場，擴大海外客戶，延伸和布局價值鏈，既有利於我國金融業拓展全球業務布局，增強全球資源配置能力，而且通過參與國際金融合作和競爭，還將大大提升我國金融業核心競爭力。新形勢下，金融助力「一帶一路」建設，要重視以下四個抓手：

加強發展總體規劃。推進「一帶一路」建設，涉及通道建設、產業投資、能源資源和經貿合作等方方面面，是一個宏大的系統工程。金融助力「一帶一路」建設，需要加強戰略謀劃，積極穩妥展開布局。比如，可考慮積極籌劃建設「一帶一路」金融中心，充分發揮其輻射帶動作用，並與沿線國家的金融體系相互融合，促進沿線國家的經濟發展；支持大型金融機構到沿線國家布局、支持沿線國家新設各類型金融機構，促進其金融體系的日趨完善，強化金融扶持經濟發展的力度；營造良好的投融資信用環境，提升社會資本參與「一帶一路」建設的積極性；大力提升多邊金融機構和跨國金融機構服務沿線國家經濟發展的廣度與深度，實現經濟效益和社會效益的有效融合。

拓展合作共贏機制。「一帶一路」建設不僅包括廣泛的經濟合作，還需要開展各領域的金融合作。比如，多邊金融機構間的合作，包括亞投行、亞開行、金磚銀行、世界銀行等國際金融機構間的相互合作；沿線國家金融機構間的合作，沿線國家的各類型金融機構可以根據各國經濟開發項目以及自身業務發展的需要開展廣泛而深入的合作。此外，還要重視沿線國家金融人才間的合作。「一帶一路」金融發展離不開金融人才的支持。作為「一帶一路」建設的倡導國，中國需積極與沿線國家合作培養熟悉國際金融規則的綜合性金融人才，引導沿線國家積極開展金融人才的合作與交流。

創新金融服務產品。「一帶一路」是一項複雜的系統工程，面臨項目周期長、融資結構複雜等難點。如果能設計出合適的金融創新工具和產品，將「一帶一路」建設紅利轉化為短期可見、易得的投資收益，將有助於激發各方投資意願。在這一過程中，既可在加強項目融資、境外投資等傳統金融產品服務的基礎上，積極開展跨境併購與重組貸款、跨境融資租賃、跨境資產管理等新的金融產品服務；也可以加強在匯兌、結算等領域的合作，創新更加便捷高效的支付工具和方式，提升金融服務水平。此外，利用境內外市場盈利模式差異，培育更多跨市場、跨領域的金融服務產品，亦是題中應有之義。

完善風險管理機制。在金融支持「一帶一路」建設的過程中，金融風險的管理和防範不容忽視。當前和今後一個時期，需要構築全新的風險管理架構，為「一帶一路」建設保駕護航。包括引進各類信用擔保機構，開闢各類信用風險分擔職能；引進各類中介服務機構，促進「一帶一路」風險的透明化和信息共享，等等。總之，沿線國家要完善金融風險管理協調機制，加強各國間的金融監管合作，在維持經濟發展活力的前提下，促進金融合作監管作用的有效發揮。（原文來源：經濟日報 作者：武漢大學經濟與管理學院、湖北武漢市武昌區國資辦 夏義星 劉 放）

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