武漢「百萬大學生留漢」新政公布

砥礪奮進的五年

堅持問題導向

堅持精準理念

注重「三個堅持」

政策主要特點

1

變以給錢為主為以優化環境為重；

把握「四個轉變」

本報訊（記者彭學武） 昨天，市委組織部、市委宣傳部、市招才局聯合舉辦百萬大學生留漢政策新聞發布會，現場發布《關於支持百萬大學生留漢創業就業的若干政策措施》，內容涵蓋安居落戶、促進就業、支持創業、高效服務四個方面。武漢拿出最優政策，支持大學生留漢創業就業，確保實現「5年留住100萬大學生」目標。

武漢現有各類高校89所、科研機構96所，在校大學生約130萬，高校科研機構數量居全國第一，在校大學生數量居全球單個城市前列。

2

變事前補貼為事後獎勵；

安居落戶

高效服務

支持創業

促進就業

聚焦「四個痛點」

3

變分期零星補貼為驗收後一次性獎勵；

4

變以補貼個人為主為獎勵用人單位為主，努力做到「落戶敞開門、就業領進門、創業送一程、服務送上門」。

放寬落戶

政策主要內容

6

政策如何落實

畢業3年內普通高校大學生直接落戶

創業培訓

兩個指南+兩個平台

通過「兩個指南、兩個平台」這樣一套系統化制度設計，實現「百萬大學生留漢」政策服務事項「馬上辦、網上辦、一次辦」，讓大學生看得懂、好申報、易得到。

專科學歷須年齡不滿30周歲

畢業超過3年的普通高校大學生

建成50所以上公益性創業學院，每年提供不少於10萬人次的大學生創新創業培訓機會。

本科學歷須年齡不滿35周歲

博士研究生、碩士研究生不限年齡

支持創業導師到創谷、創新街區、孵化器、大學生創業特區、大學生眾創空間等開展創業輔導。

用戶指南

制定申辦《流程清單》，讓大學生看得明白、容易獲得，降低大學生申報扶持的難度和成本。每條政策辦理的資格條件、資料要件、流程環節、辦理時限、兌現方式等具體內容，都用簡潔通俗的語言進行說明，用生動活潑的示意圖來標示，大學生只需要按照這個指南，就可以清晰明了地知道政策有哪些、去哪兒辦、怎麼辦、多長時間能辦好。

保障安居

組建創業服務團，為大學生創業團隊提供商事、財稅、法務、知識產權、人力資源等全流程專業化服務。

每年建設和籌集50萬平方米以上的人才公寓，5年內達到滿足20萬人租住需求的人才公寓總規模。

7

創業工位

畢業3年內的普通高校大學生，在漢創業就業且家庭在本市無自有住房的，均可申請人才公寓，最長可租用至畢業3年期滿。

各區（開發區）在相對優越地帶，建設創新街區、大學生創業特區、大學生眾創空間，分別提供不少於1000個具備百兆寬頻、共享會議室等配套辦公條件的創業工位，供在校或畢業5年內的大學生免費使用，最長使用期可達1年。

畢業3年內的普通高校大學生在新城區（含漢南區）創業就業，購買首套住房可不受購房限制。

建立「人才住房券」制度，政府以獎勵形式發放「人才住房券」，用於企業人才和大學生購、租住房。

大學生免費創業工位實行全市統一登記、網上申請、分區管理。

部門指南

關於政策落實工作責任部門的《責任清單》。每一條政策都有具體的責任部門在後台運作辦理，每個部門都會根據承擔的政策辦理事項，當好「後台伺服器」，對應「用戶指南」設計政策事項辦理的內部運作流程，最大程度減少要件材料，最大力度優化辦理流程，最大限度縮短辦事周期，確保政策暢通無阻、執行有力，在規定時限內辦結兌現，提高行政效率。

8

創業融資

建設集聚居住、消費、文娛等生活要素，融合社交、分享、創業等服務功能的大學生主題社區。

主題社區

設立大學生創業貸款擔保基金，為在校或畢業5年內的大學生創業企業提供無抵押擔保貸款，擔保貸款額度最高可達200萬元。

配備餐廳、超市、眾創空間等必要的公共設施、共享空間。

擴大「青桐基金」等政府性創業基金規模，加大向大學生創業企業投資力度，最高可給予100萬元股權投資。

提供符合青年需求的特色優質物業服務，並提供免費的文教衛體、創業就業等公共服務。

實體平台

以市人才服務中心為依託，建有武漢市大學生創業就業服務中心，每個區（開發區）都要求設立大學生服務專窗。在大學生服務中心、服務專窗配備服務專員，按照「一次性告知、一窗口受理、一站式辦結」要求設計服務規範，大學生可以就近到大學生服務中心、服務專窗，了解諮詢政策，申請辦理。

各區（開發區）設立天使投資基金或種子基金扶持大學生創新創業。

實習（訓）見

5年內建設3000個以上大學生實習（訓）見習基地。

每年選出200個左右優秀大學生創業團隊，各給予10萬元項目資助。

建立大學生實習（訓）見習統一管理平台，實行網上申報、市區共管，為普通高校大學生提供便利的實習（訓）見習機會。

在校或畢業5年內的大學生在我市初次創辦小微企業，企業正常經營3年內，給予實繳社保費和稅費等額資助扶持。

每年底由市人社部門按規定給予大學生實習（訓）見習基地獎勵、補貼。

9

優化環境

線上平台

市招才局將推出信息化服務平台，把大學生政策事項全部上網辦理，實現線上諮詢、線上申請、線上受理、線上兌現。大學生可以通過電腦終端或移動客戶端在線查詢政策服務，申請辦理政策服務事項，在線提交有關材料，除常住戶口登記等必須本人到現場辦理的事項外，其他絕大部分政策事項都可在線辦理，就像「網上購物」一樣，「你交材料、我發政策」，讓大學生「盡量少跑腿、最多跑一次」，大學生只要「動動手指頭」，政策扶持就辦好了。

5

基層就業

加強組織領導，明確工作職責，將有關工作任務納入市績效管理和領導幹部年度考評體系。

每年在街道（鄉鎮）、社區（村）提供1萬個以上基層社會服務崗位，按照不低於本地新就業大學生平均薪酬水平，吸納應屆大學畢業生就業。

通過政府宏觀調控和政策引導，保持武漢房價、生活成本、基礎教育、城市活力等比較優勢，穩定大學生對留漢宜居、宜業、宜創的良好預期。

每年從全市公務員、事業單位工作人員招錄中，單列一定比例名額，定向招錄在我市社區（村）委員會、公益崗位、「紅色物業」管理崗位等服務達到規定年限的大學生。

建設武漢市大學生創業就業服務中心、服務專窗，建立統一的信息化服務平台，方便大學生辦事和留漢創業就業。

製圖劉敘軼

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