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唐代行政劃分是怎樣的,道州縣又是怎麼規定的?

地方行政制度劃分是歷代王朝重要的制度,在很長一段時間內,唐朝採用的是「道——州——縣」三級劃分的制度,但「道」的相互差異很大,變革也很多,而且往往也會造成節度使坐大。唐朝疆域歷經盛衰,後期逐漸形成了藩鎮割據狀態,行政區域早已不完整,但是唐初的「道」還是影響了之後的宋朝,形成「路」的原型。

公元740大唐疆域圖

行政區變革簡介

618年,改郡為州。

627年,根據山河走向,分天下為10道。639年,唐朝有10道、358州、1551縣。

713年,升雍州為京兆府,洛州為洛陽府。中國從此為了府的行政區劃建制。府和州同級,但地位比州高。

733年,改天下為15道。741年,唐朝有15道、328州(3府319州6都護府)、1573縣。

742年,改州為郡。758年,復改郡為州。

安史之亂期間,唐朝大量設置藩鎮。安史之亂結束後,藩鎮成為一級行政區劃,一個藩鎮也稱為一道。

807年,唐朝有48道、295州府(288州7府)1都護府,1453縣

行政區官職

唐朝的道由於始終以監察為目的,並無長期設置的長官,實際到後期被節度使等掌控。

各地的府中,京師(京兆)、東都(洛陽)、北都(太原)仿古制設「牧」,一般由親王擔任,常常不實際管理政務,也經常缺位。京師、東都、北都、鳳翔、成都、河中、江陵、興元、興德九府各設「尹」一名,是常置最高長官,其下有「少尹」二名為副。唐高宗永徽年間,尹改名「長史」。之後,京師、東都、北都長史又復稱尹,在皇帝不在該都的時候還稱「留守」,合稱三都留守。

各州置刺史,為最高行政長官,但是按照州級別的不同其品級也不同,自從三品到正四品下不等。刺史下有別駕、長史為輔,別駕曾一律改稱長史,但後又復置,常由王子擔任。

各縣設縣令,品級按縣的級別從正五品上到從七品下不等,下有縣丞、主簿、縣尉等輔官。

唐代各道簡圖

行政區範圍

741年各道治所

京畿道,治西京(首都)京兆府(今陝西省西安市);長安附近諸州增設京畿道。

關內道,治西京(首都)京兆府(今陝西省西安市);大致相當於今陝西中、北部,甘肅隴東以皮內蒙古河套等地。

都畿道,治東都(陪都)河南府(今河南省洛陽市);河南道洛陽附近諸州增設都畿道。

河南道,治汴州(今河南省開封市);大致相當於今河南、山東二省黃河以南、江蘇、安徽三省淮河以北的地區。

河東道,治蒲州(今山西省永濟市西);大致相當於今山西全省與河北西北部內外長城之間的地區。

河北道,治魏州(今河北省大名縣東北);大致相當於今河北長城以南.河南及山東二省的黃河以北的大部分地區。

山南西道,治梁州(今陝西省漢中市);將原山南道以四川與陝西兩省東境作為分界線劃分,以西為山南西道。

山南東道,治襄州(今湖北省襄陽市);將原山南道以四川與陝西兩省東境作為分界線劃分,以東為山南東道。

山南東西道分治之前大致相當於今四川東部,陝西、甘肅南部,河南西南部、湖北西部的地區。

淮南道,治揚州(今江蘇省揚州市);大致相當於今安徽、江蘇、河南三省淮水以南、以及湖北東部長江以北的地區。

江南東道,治蘇州(今江蘇省蘇州市);今浙江、福建二省及江蘇長江以南地區。

江南西道,治洪州(今江西省南昌市);今江西、湖南二省,安徽南部.湖北東部長江以南地區。

黔中道,治黔州(今重慶市彭水苗族土家族自治縣);今貴州全部及其與四川、湖南、廣西接壤之地,湖北西南端。

隴右道,治鄯州(今青海省樂都縣);大致相當於今甘肅隴山、六盤山以西,青海省青海湖以東及新疆東部的地區。

劍南道,治益州(今四川省成都市);大致相當於今四川中部和雲南北端。

嶺南道,治廣州(今廣東省廣州市);大致相當於今廣東、廣西二省和越南東北部的地區。

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