朝鮮半島局勢出現新的機遇，就看各方能否把握

最新 06-28

朝鮮半島局勢繼續撲朔迷離，舉世關注。6月9日，朝中社宣布由朝鮮國防科學院最新研發的新型岸艦巡航導彈試射成功。10日，朝鮮《勞動新聞》發表社論稱，近期包括新型導彈在內的一系列戰略武器試驗表明目前朝鮮相關技術研發進展迅速，已接近進行洲際彈道導彈試射這一戰略目標，並稱即將進行的洲際彈道導彈試射將成為標誌美對朝敵對政策失敗的歷史性分水嶺。

12日，國際原子能機構發布2016年年度報告，對朝鮮繼續執行核計劃的行為表示嚴重關切。在這一背景下，15日，上任不久的韓國總統文在寅在出席《南北共同宣言》發表17周年紀念活動時表示，若朝鮮不再發起新的核導挑釁，韓方願意無條件與朝鮮對話。雙方可討論朝完全棄核、構建半島和平機制、實現朝美關係正常化等問題。而朝鮮祖國和平統一委員會日前也發表聲明，提出發展朝韓關係的三大原則立場：民族自主、消除對同族的敵意、緩解軍事緊張。朝韓雙方釋放的積極氣氛，似乎給一段時間以來讓人們神經緊繃的半島局勢帶來峰迴路轉的希望。

自去年朝鮮進行兩次核爆裝置試驗和金正恩今年元旦新年賀詞宣告朝鮮洲際彈道導彈研發進入最終階段以來，朝鮮已進行了9次導彈發射活動。僅韓國總統文在寅就職的當月，朝鮮就進行了3次試射，即5月14日試射「火星12」型中遠程彈道導彈，射程可達4500公里；21日發射「北極星2」型中程彈道導彈；29日試射「飛毛腿」短程彈道導彈。嚴酷的現實迫使人們不得不思考：如何為實現半島、東北亞乃至亞洲地區的長治久安與和平發展推開一扇窗？

回望1953年7月27日《朝鮮停戰協定》簽字時的歷史圖片，當時有誰曾想到64年後的今天，半島仍停滯在「朝美暫時停火」中。持續至今的「朝美停戰」狀態帶來的不安全感，也直接導致了朝鮮半島軍事、核武威脅不斷增加，甚至常常螺旋式上升，長期嚴重威脅地區國家和世界的安全穩定。追根溯源，朝鮮半島問題周而復始、持續升級的根本點是朝鮮半島目前仍處於冷戰歷史維度和美朝暫時休戰狀態。這就需要我們從全球、歷史和地區層面觀察分析朝鮮半島局勢和朝核問題，尋求從根本上解決朝鮮核武與半島和平體制這兩個基礎性問題。

持續了半個多世紀的朝鮮半島危機成為人類歷史上最典型也是唯一現存的冷戰與戰爭狀態持續的「活化石」。朝鮮半島局勢直接影響著亞洲的安全、和平、發展，這讓人們想起2014年5月習近平主席提出的倡導「共同、綜合、合作、可持續」的亞洲新安全觀，這一理念為亞洲安全秩序的建立提供了方向和價值指引。正是出於這一理念，中國方面向半島危機當事雙方提出「雙軌並行」思路和「雙暫停」倡議，力推雙方由對抗轉向對話。

對朝韓近日同時釋放的實現半島和平的積極信號，中方迅即表示歡迎，表示朝韓作為同一民族，改善相互關係，推進和解合作，符合雙方根本利益，也有利於促進本地區和平與發展。

朝鮮方面堅稱，美國是朝決意「擁核」的始作俑者。為此，中方歡迎並支持美朝雙方作為半島核問題的直接當事方加強對話接觸，增進相互了解和信任，儘快作出政治決斷，以實際行動為通過對話協商解決有關問題共同作出建設性努力。

朝韓和相關方應以半島和亞洲與世界的和平為念，積極把握半島問題重回對話協商解決正軌的機遇，以「雙軌並行」創造半島和平新體制，推進半島、東北亞乃至亞洲地區走向長治久安、和平發展。

作者：

吳思科

Wu Sike

中國全國政協外事委員會委員，外交部外交政策諮詢委員會委員