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鄭州限價、西安5年限售:樓市調控突破慣例!

鄭州限價、西安5年限售:樓市調控突破慣例!

胡文

這兩天,河南、西安相繼放出大招。

6月27日,河南省住建廳聯合國土廳發布豫建房管〔2017〕15號文件《關於貫徹落實建房〔2017〕80號文件加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》。通知規定:「鄭州市新備案預售商品住房銷售均價原則上不高於2016年10月份周邊新建商品住房價格水平」,且不得捆綁車位銷售以及設置其他附加條件。

「限價」是所售新建商品房不得超過該區域相關部門定的某個價位,否則不予網簽備案。按照規定,鄭州市新備案預售商品住房銷售均價原則上不高於2016年10月份周邊新建商品住房價格水平。商品住房實際銷售價格不得高於申報價格,申報價格3個月內不得調高,3個月後根據市場變化確需上調的,必須提供充足的調價依據和理由,並重新向價格主管部門申報價格備案。

那麼,2016年10月鄭州房價是什麼價位呢?最低的高新區,每平方米11710元;最高的鄭東新區,每平方米19200元;其它如中原14629元,金水區17019元。有數據顯示,到今年5月份,鄭州市主城區商品住宅均價12253元/平方米,環比下降6%。但最近有所異動,一些降價的樓盤在鄭州遭到秒殺,河南出台這項措施有預防的意味。

相比之下,西安就是放辣招了。

6月28日,西安市人民政府宣布,2017年4月18日以前,在新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區、長安區行政管理區域及高新區、經開區、曲江新區、滻灞生態區、航天基地、國際港務區、灃東新城等開發區規劃區域範圍內,購買的商品住房,自購房之日(以商品房買賣合同網簽備案時間為準)起滿5年方可上市交易;在上述區域範圍內購買的二手住房,房屋產權人取得《不動產權證書》後滿2年方可上市交易。通過司法裁決、直系親屬間贈與、繼承等方式取得的住房,以及申請退出的經濟適用住房等不受前款規定限制。

另外,自6月25日下發通知之日起,在住房限購區域範圍內購買商品住房或二手住房的非本市戶籍居民家庭,須提供在本市連續繳納2年以上(含2年)的個人所得稅或社會保險證明。補繳的個人所得稅或社會保險證明不得作為購房的有效憑證。經批准引進的各類人才除外,西咸新區參照執行。

西安對已購住房限售為何定在4月18日之前?這是因為西安在當天出台的一項政策而引起的。

2016年12月30日,西安市人民政府出台《關於進一步促進房地產市場持續平穩健康發展有關問題的通知》(市政發〔2016〕60號),宣布自2017年1月1日起,本市及非本市戶籍居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女),在本市城六區(新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋)範圍內只能新購一套住房(含新建商品住房和二手住房)。

2017年4月18日,西安市人民政府出台《關於進一步加強管理保持房地產市場平穩健康發展的若干意見》,將市政發〔2016〕60號文件確定的住房限購範圍調整為新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區、長安區行政管理區域以及高新區、經開區、曲江新區、滻灞生態區、航天基地、國際港務區等開發區規劃區域範圍內。

在住房限購區域範圍內購買的商品住房及二手住房,需取得《不動產權證書》後滿2年方可上市交易(買賣、贈與)。同時,對於按揭貸款首付款比例也進行了限制。

也就是說,在宣布對4月18日之後的新房和二手房實施2年限售之外,西安又對4月18日之前成交的新房進行了追溯式的限售。當然,時間標準有所不一樣,4月18日之後是以取得《不動產權證書》為準,4月18日之前是以網簽備案時間為準。

有數據顯示,2016年10月初,西安房價僅為7277元/平米;至2017年2月初,西安房價漲至7788元/平米。到今年6月初,西安房價已增至9265元/平米。其中高新區、城南區域的房價已經過萬。國家統計局公布的70大中城市房價變動情況顯示,西安4月和5月份新房價格分別上漲1.6%和1.8%,上漲壓力十分之大。

對鄭州限價意味著,即河南省住建廳認為是2016年10月時的鄭州房價是合理的。但為什麼是10月而不是9月呢?這一判斷的依據何在?西安則意味著政府可以溯及既往實施限售,這對購房者的產權權益存在一定損傷,畢竟這不是事前聲明,購房者需要急用變現怎麼辦?這些問題都值得探討和完善。

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