7月1日起,入外國籍未註銷中國戶籍的華人,將被禁止離開中國!謠言!
近日,一項所謂「狼又來了重磅新政」遭瘋傳,
引起眾人圍觀和議論:
入籍但沒有註銷自己戶籍的海外華人需要注意了!
7月1號開始,手持國外護照但是並沒有註銷中國戶籍的「雙國籍」者,將會被暫時禁止出中國國境,等到返回原居住地相關部門註銷本人戶籍後,才可以出境!
新政來得如此猝不及防?
然而,今天有人出來啪啪啪打臉了。
這到底怎麼回事?
疑點1
公告誤讀
為了佐證這一信息,有媒體在新聞里把中國公安部發布的一則公告進行了截圖讀取。
這則公告也成為了謠言的「來源」:
為加強中國邊境出入境管理,公安部決定對對入境中國的14(含)至70(含)周歲外國人,留存指紋等人體生物識別信息。
符合以下情形的入境外國人,可以免留指紋:
(一)持外交護照或持中國外交、禮遇簽證的人員,但有對等安排的國家人員除外;
(二)根據雙邊協議或互惠安排,互相給予免留指紋安排的人員;
(三)按照公安部有關規定,給予集中辦理入境手續便利的外國副部級(含)以上官員及其所率領的代表團成員;
(四)十指指紋均殘缺或十枚指紋均無法留存的人員;
(五)特殊情況下,經公安部同意免予留存指紋的人員。
然而,兩篇公告讀下來,只是說了一點:要採集外國人的人體生物識別信息。
並無提及任何有關「註銷中國戶籍」、「禁止離開中國」的信息。
疑點2
人為臆測
關於這則公告,《新華網》、《中新網》等官方的報道,只是說明了該項措施的實施,並無提及其餘信息。
其實,目前美國、日本、台灣在內的許多國家以及申根國家都會採取採集生物識別信息的做法。
生物識別信息除指紋外,還包括面相、虹膜等人體特有的生理特徵。
2010年,中國推出新版電子護照,具有儲存生物識別數據功能。
2013年,中國開始實行公民身份證留取指紋。
所有人入境時通過掃描對照指紋及面部,即可確定是否為持證人。
這樣做的目的,一是提高口岸通關效率,二是防止外國人變造身份和偽造簽證,三是為了嚴查雙重國籍。
根據《中華人民共和國國籍法》規定,中國不承認雙重國籍。
這樣一則通報信息,卻被人當成搜集戶籍信息的臆測。
疑點3
生效日期
這則消息里說的「7月1號開始」,至此沒有找到任何官方依據。
七月正式實施是哪年七月,怎麼禁止出境?語焉不詳。
在中國公安部的公告中,只是提到「2月10日將在深圳機場口岸開展試點,其後陸續推廣實施」。
至於在公安部官網的服務系統里,或者在任何官方新聞里進行搜索,根本沒有任何此信息。
疑點4
法律界定的禁止出境
對於中國公民和外國人的禁止出境,法律有明確的界定。
根據《中華人民共和國出境入境管理法》,如果中國公民和外國人想要出境,應向邊防檢查機關交驗本人證件,履行規定的手續。經查驗准許,就可以離開中國。
至於禁止出境的情況,則有:
沒有一條說道「戶籍未註銷就禁止出境」的規定。
空穴來風,
未必無因?
2014年7月15日上午,中國公安部對外公布了一則《省級公安機關戶口問題(線索)舉報投訴方式》。
其中,因為第四條的「他人入外籍等原因戶口應該註銷未註銷」,讓不少海外華人的神經一下緊繃了。
從那時起,就有媒體將此導向「外籍護照需要註銷戶口,否則禁止出境」的風向。
而今天,再加上需要採集外國人生物識別信息的政策,作為了增加謠言可信度的佐料。
外籍華人
需不需要註銷戶口?
中國駐多倫多總領事館此前曾就此說明:
「中國公安機關出入境管理部門在工作中如發現外籍華人仍保留中國常住戶口的,將要求其予以註銷。」
「對前後使用不同護照出入境的人員,中國邊防檢查站有權阻止其出境,並讓當事人到當地部門辦理相關手續。」
也就是說,當事人出入中國國境時,持中國護照進入中國國境,卻又持外國護照離境,這樣就會被查出來,甚至被阻止出境。
如果澳籍華人一直用澳洲護照出入中國,管理部門是不容易察覺的,但這仍違反了規定。
因為根據中國《國籍法》和《護照法》等規定,中國不承認雙重國籍。
凡取得外國國籍的原中國公民,中國國籍自動喪失,中國常住戶口當然也不應保留。
1994年7月15日實行的《中華人民共和國公民出境入境管理法實施細則》第七條規定:
出境定居的,須到當地公安派出所或者戶籍辦公室註銷戶口。
值得注意的是,中國公安邊防機關不限制取得外國永久居留權但未註銷中國戶籍的內地居民出境。
也就是說,以上說的這些信息只針對外籍人士(即持有外國護照的人),不涉及任何拿PR的永久居民。
通過以上全部解讀,不難發現,從頭到尾只是一項採集指紋信息,便于海外人士進出關的政策。
個別媒體卻將此大肆宣揚成「外籍護照沒註銷戶口就要禁止出境」的風向標,誤導輿論,實在是忽悠吃瓜群眾!
文章來源:Australia News
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