社評:特朗普正在重新定義「美國利益」
特朗普總統星期四正式宣布美國將退出國際社會共同應對氣候變化的《巴黎協定》,招致來自全球壓倒性的反對和批評聲。國際輿論的這種狀況應當早在特朗普意料之中,但他很不在乎。特朗普明顯更看重硬實力,對近年來廣受推崇的軟實力似乎漫不經心。
他把壯大美國的製造業和創造更多就業機會看得高於一切,把進一步提升美國軍力置於優先位置。他大概認為,只要美國的硬實力繼續遙遙領先於世界,美國要什麼就能得到什麼,他似乎看透了人性的怯懦,對叢林法則深信不疑。
他毫不遲疑地退出了TPP,如今又宣布退出《巴黎協定》,他一定是認為美國根本用不著在這種多邊機制中繞圈子,不屑於拉朋友圈,儲存世人對美國的尊敬。美國要幹什麼直截了當說出來就行了,只要態度足夠強硬,誰敢不從?
他看來的確有收穫。多國領導人和外國大企業家們都許諾幫助美國創造就業,他去一趟沙烏地阿拉伯就能拿回1100億軍購大單。他對盟友們很不客氣,但大多數盟友都更唯唯諾諾了。
迄今為止,沒有任何證據可以說明特朗普對世界使臉色的策略錯了,圍繞《巴黎協定》的事一些國家和媒體發發牢騷而已,能奈美國何?能奈他特朗普何?
特朗普總統的實力思維仍在展開過程中,這是中國這樣的國家尤其應當注意的。
正式入主白宮以來,特朗普對中國算得上是「很客氣」的了。他表達了認同世界上只有一個中國的立場,建立起與北京的全面溝通機制,在朝核問題上公開讚揚中國的努力。看看美歐關係當前的樣子,中美關係能有當前的局面,已屬難能可貴。
然而特朗普對中國變得比較尊重,根本原因在於中國的實力比美國的任何盟友都要強,中國有獨立自主的本錢。德國、澳大利亞、日本等等說到底都還是攥在美國手裡的。
特朗普對各國採取什麼態度,包括如何對待中國,都是出於他所認識的美國國家利益和他本人的執政利益。換句話說,他認為退出《巴黎協定》和TPP對美國「沒事」,而如果現在就搞僵了中美關係,會對美國和他本人的執政利益造成損害。
看來與特朗普打交道,是不能指望某種確定性持之以恆的。對生變的防備總是要有的。
那麼從長遠看,美國最可能尊重中國的哪些力量呢?
一是中國的軍事實力,特別是中國的戰略核能力。這是美國戰略核心層評估中國時最先注意的要素之一。
二是中國的經濟實力,中美經濟有很高融合度,美國跨國企業大多有巨額對華業務,它們捨不得丟棄中國市場。在美國「吃中國飯」的人很多,連特朗普的外孫女都學中文了,可見中國市場在美國有多麼廣泛的吸引力。
三是中國對世界越來越大的影響力,中國不合作,美國現在想辦成什麼事也挺難的。
特朗普拋棄《巴黎協定》,顯示了他對不影響其國內支持率的任何事情都不在乎,國際政治邏輯只要不能對接美國國內政治邏輯,對他就什麼都不是。因此中國不能指望用道理說服特朗普,對華友好要比對華交惡更有利於他執政,特朗普就會長期堅持選擇前者,否則就很難說了。
不玩虛的,美國優先比國際秩序重要,硬實力和軟實力先選硬的,國內掌聲貴於國際掌聲,選民支持比媒體支持更受青睞,這就是特朗普的價值排序。他未必就不對,他有自己的道理,外部世界需要了解他的思路,然後才能和他打交道。


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