市委書記紛紛出動，省委書記說了什麼？

6月2日，浙江永康市委書記金政到行政服務中心多個辦事窗口體驗辦事流程和服務質量，他現場留了一份作業——

金政（中）

「最多跑一次」改革作為「一把手工程」，所有職能覆蓋的部門一把手，都必須到場體驗，以切身感受改進辦事流程。

事實上，這份作業，也是新任省委書記車俊留給浙江全體黨政領導的。

今日，人民日報刊發文章《亮出改革的金字招牌》，正是摘自車俊日前在浙江省委全面深化改革領導小組第十六次會議上的講話。文章寫道——

市縣黨政主要負責同志要把攻堅難度大、影響面廣、同老百姓關係密切的改革項目親自抓在手上，一抓到底。

「最多跑一次」改革作為浙江全面深化改革的「牛鼻子」，要盯著抓、反覆抓，從老百姓最渴望解決、最難辦的事情上尋求突破，真正實現「讓數據多跑路、群眾少跑腿甚至不跑腿」。

長安街知事APP發現，在過去的一個多月里，浙江各地的「一邊手」紛紛走到服務窗口前，現場體驗「最多跑一次」到底有多難，其中以發現問題為主的暗訪佔了多數。

4月26日，《杭州日報》發文講述了市長徐立毅的暗訪故事。他以普通市民身份，沒發通知、沒打招呼，在多個行政服務窗口，體驗辦理過程。

徐立毅分別替代或者陪同市民來辦理分公司註冊登記、企業車輛轉出過戶手續、新公司網上名稱註冊以及公積金提取業務。沒想到，整整一上午，這四件事都讓「最多跑一次」落空。

他問公積金窗口的辦事員：「外地無房戶提取公積金的現象這麼普遍，為什麼部門間的數據不能聯網？為什麼現場沒有開具證明的自助印表機？」在得到否定的答覆後，徐立毅說，我們每個人都不妨換個角度去思考，多從用戶立場去體驗去發現，真正把事情辦好。

暗訪之後，徐立毅馬上召開了現場辦公會，召集兩位副市長以及市編辦、市審管辦等13個職能部門，觀看了暗訪錄像。

看完錄像，徐立毅結合辦事的切身體會，開門見山地說，今天開會就是一個主題，在關鍵領域，查找關鍵問題，找到最佳辦法，在最短的時間，通過政府的自身改革，真正讓老百姓辦事「最多跑一次」。

義烏市委書記盛秋平在市行政服務中心體驗時發現等候區排隊市民較多，他立即提出建議，可免費提供報刊閱讀、視頻觀看等服務，以及筆、墨、紙、杯、飲水等生活用品，豐富休息等待區和自助服務區內容，做好細節，處處讓市民感受到溫馨服務。

盛秋平

嘉興市委書記魯俊連續兩天調研行政服務窗口，為了解群眾審批的真實情況，她現場「逮」了一個嘉興市民詢問。此外，她還陪同偶遇的辦證群眾，一同前往窗口辦理，見證辦事效率如何提高。

魯俊（中）

麗水市委書記史濟錫的體驗頗有成就感，他在車管所跟隨辦理車輛牌照事項的市民，體驗了窗口「400秒辦好手續」的服務。

一個小小的政府辦事窗口，展現的是政府相關部門對待群眾的態度。在2016年12月召開的浙江全省經濟工作會議上，浙江提出了「最多跑一次」的理念和目標，即群眾、企業到政府辦事，在申請材料齊全、符合法定受理條件時，最多跑一次。以此倒逼各級各部門減權、放權、治權。

「最多跑一次」改革是以人民為中心的發展思想的浙江實踐，是「八八戰略」的傳承和發展，也是「放管服」改革的浙江樣本。

5月10日的《浙江日報》在頭版頭條發表省委書記車俊的署名文章《堅定不移沿著「八八戰略」指引的路子走下去》。車俊在文章中強調，「八八戰略」不是管一地一域的、不是管五年十年的，而是管全局、管長遠的，是必須長期堅持的指導思想和總綱。

「八八戰略」即進一步發揮浙江八個方面的優勢、推進八個方面的舉措，這是習近平總書記2003年在浙江工作期間提出的重大決策和系統部署。

車俊寫道：我接任省委書記後調研第一站選在安吉縣余村，目的就是重溫習近平總書記的親切教誨，進一步堅定以「八八戰略」為總綱、踐行「綠水青山就是金山銀山」，「騰籠換鳥、鳳凰涅槃」等重要思想的信心和決心，推進浙江經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設各項事業取得新進展、實現新突破。

車俊在安吉調研時強調，要堅定不移沿著「八八戰略」指引的路子走下去，就要增強全面深化改革這個第一動力，當前特別要深入推進「最多跑一次」改革，努力把這項改革打造成浙江全面深化改革的一塊金字招牌。

在今年的浙江省政府工作報告上，「最多跑一次」改革被列為今年省政府重點工作。

目前，浙江已開展了首輪「最多跑一次」改革督察工作，隨機抽查確定督察對象，並採取體驗、暗訪和明查相結合的方式進行督察。

【知多一點】

在2003年7月的浙江省委十一屆四次全會上，時任省委書記習近平第一次明確提出進一步發揮「八個方面的優勢」，推進「八個方面的舉措」的重大決策和系統部署，即「八八戰略」：

一、進一步發揮浙江的體制機制優勢，大力推動以公有製為主體的多種所有制經濟共同發展，不斷完善社會主義市場經濟體制。

二、進一步發揮浙江的區位優勢，主動接軌上海、積极參与長江三角洲地區交流與合作，不斷提高對內對外開放水平。

三、進一步發揮浙江的塊狀特色產業優勢，加快先進位造業基地建設，走新型工業化道路。

四、進一步發揮浙江的城鄉協調發展優勢，統籌城鄉經濟社會發展，加快推進城鄉一體化。

五、進一步發揮浙江的生態優勢，創建生態省，打造「綠色浙江」。

六、進一步發揮浙江的山海資源優勢，大力發展海洋經濟，推動欠發達地區跨越式發展，努力使海洋經濟和欠發達地區的發展成為經濟新的增長點。

七、進一步發揮浙江的環境優勢，積極推進基礎設施建設，切實加強法治建設、信用建設和機關效能建設。

八、進一步發揮浙江的人文優勢，積極推進科教興省、人才強省，加快建設文化大省。

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