六月七日 我在讀

GIF/23K

今日推薦

（日）宇澤弘文 著

李博 譯

浙江人民出版社

2017年6月

鄰國日本作為無可非議的發達國家，僅用四分之一個世紀的時間就躍居為世界經濟強國之列，令人驚嘆的經濟增長背後是嚴峻的危機——房價飆升、資產泡沫化、農村凋敝、醫療和教育功利化……是的，這些問題我們中國人也越來越熟悉。

作者宇澤弘文是日本備受推崇的經濟學家，他的著作《汽車的社會性費用》曾經改變了一代日本人對汽車的看法。在這本書里，他試圖給日本社會經濟下一張診斷書，深究一個國家發展經濟的社會成本究竟有多少，並且眼光更為深遠——他關心的不只是日本，他想探討的，更是一個讓所有人都能過上富足生活的社會圖景的模樣。（本期推薦人/柏琳）

本書作者

宇澤弘文

1928 —2014

具有國際聲譽的經濟學家，是日本理論經濟學之父，曾任教於東京大學、斯坦福大學、加州大學伯克利分校、日本東北大學、芝加哥大學、劍橋大學等世界著名學府，在現代經濟學多個領域有突出貢獻，其中尤為著名的是兩部門經濟增長模型和內生增長領域的開創性研究。

精彩書摘

何謂富足社會？

所謂富足社會，是指這樣一種社會，人人都能在其中充分發揮先天和後天的稟賦及能力，參與社會分工，最大限度地實現自己的夢想和抱負，並在實現自身理想和對社會發展做出貢獻的同時獲得相應的回報，擁有幸福而穩定的家庭，儘可能地擁有豐富多彩的社會關係，度過高文化水準的一生。它必須滿足以下各項基本條件：

（1）能夠穩定、持續地維持美好、富足的自然環境；

（2）能夠給人們提供整潔的居住環境，以及舒適生活的文化環境；

（3）能夠建立良好的學校教育制度，讓所有的孩子都發揮自身多樣化的稟賦和能力，成長為均衡發展的社會有用之才；

（4）身患疾病和受到傷害的人能夠隨時接受最高水平的醫療服務；

（5）擁有完善的經濟和社會制度，使各種稀缺資源的分配更加高效、均衡，從而實現上述各項目標。

我想再次重申富足社會的特徵，簡單來說可以概括如下：每個人都能夠從事實現自身理想和抱負的職業，能夠在達成自身理想和對社會做出貢獻的同時得到相應的經濟和精神上的回報，能夠擁有幸福而安定的家庭，能夠平安度過高文化水準的一生。在這樣的社會中，我們作為人的尊嚴和靈魂的獨立性都會受到保護，公民的基本權利也會得到最大限度的承認。從這些特徵來看，富足社會可以說是實現了自由主義最初理想的社會。

那麼，能夠實現富足社會的經濟體制具有哪些特徵？為了建立這樣的經濟體制我們具體應該做些什麼呢？這些問題的答案就是，通過以社會共通資本為中心的制度主義來決定這種理想經濟體制的特徵。

社會共通資本

就像前言中提到的，社會共通資本是一種社會結構，能夠使一個國家或地區的人過上富足的生活，讓他們的優秀文化得到發揚和傳承，還能夠持續、穩定地維持一個充滿人性魅力的社會。社會共通資本還具有不可或缺的重要作用，它讓人的尊嚴和靈魂的獨立性得到保護和尊重，能最大限度地保障公民的基本權利。即使社會共通資本由私人所有或者由允許私人管理的稀缺資源構成，也仍然要視作是全社會共有的財產，並遵循社會性標準來管理和運用。從字面意義上看，社會共通資本與私有資本乃至稀缺資源是相對立的，但是社會共通資本的具體內容並不能夠依照某種先驗或者邏輯標準來決定，而要根據每個國家或地區的自然、歷史、文化、社會、經濟以及技術水平等諸多因素，並遵循一定的政治程序來決定。

換句話說，社會共通資本為確保分權的市場經濟制度順利運行以及社會實際收入穩定分配提供了制度上的條件。它是美國著名經濟學家托斯丹·凡勃倫提倡的制度主義的具體體現。凡勃倫的制度主義來源於美國著名哲學家約翰·杜威（JohnDewey）的自由主義思想。因此，社會共通資本絕對不能作為國家統治機構的一部分接受官僚式管理，也不能作為逐利目標而受制於市場條件。社會共通資本的各個部門，必須由各行業的專家基於專業知識、遵循職業規範來管理和維護。

社會共通資本大致可以分為三個部分：自然環境、社會基礎設施以及制度資本。自然環境包括空氣、水、森林、河流、湖泊、沼澤、海洋、沿海濕地以及土壤等。社會基礎設施包括道路交通設施、上下水管道、電力、燃氣等，也就是一般意義上的社會資本。但是社會資本通常過於側重土木工程學的角度，因此我決定還是使用社會基礎設施這個名稱。制度資本則是將教育、醫療、金融、司法、行政等制度作為廣義上的資本來考慮。

當然，上述對社會共通資本的分類並不是絕對全面和不可更改的。這樣分類只是為了便於對社會共通資本的內容進行具體說明。自然環境和社會基礎設施已經廣為人知，不需要再做更多的解釋，但是制度資本的概念尚未得到普遍傳播。制度資本對於探討社會共通資本的功能和作用具有非常重要的作用，本書後面的章節還會詳細說明。

制度資本中的教育和醫療對社會發展有著巨大的作用。教育的目的在於儘力培養和挖掘每個孩子先天和後天的能力和資質，幫助他們成長為富有個性的社會個體。另一方面，醫療是指依靠醫學知識，診斷治療那些因為疾病或受傷而無法正常生活的人。教育和醫療都著眼於保護每個公民的尊嚴，使他們最大限度地享受公民自由，是保持社會穩定必不可少的要素。可見，教育和醫療對維繫人們的生活水平起到了至關重要的作用，因此它們既不應受到市場的支配，也不能接受官僚式管理。

日本的「世紀末」

正如日語里「世紀末」這個詞所表現的含義一樣，現今世界正處於一個特殊的歷史階段。「世紀末」一詞一般是指19世紀末期。19世紀末，以歐洲為中心，爆發了一場規模巨大的政治、經濟混亂，對當時的學術、藝術乃至整個社會都產生了極大影響，如同地殼運動，波及範圍甚廣，導致了第一次世界大戰的爆發。20世紀末，同樣發生了規模宏大的政治經濟變革，規模與19世紀末的動蕩相比，有過之而無不及。

20世紀末出現的混亂和迷茫在日本表現得尤其嚴重，影響範圍也非常廣泛，給日本的社會、文化、經濟各個方面都帶來了巨大變化，致使日本面臨第二次世界大戰以來最嚴重的危機，甚至可以稱作「世紀末斷層」。其中，最能體現日本此次世紀末式的混亂和迷茫的，就是學校教育。

被捲入陰險殘忍的欺凌事件的身心受損的孩子、混亂不堪的教室、拒絕上學的學生、涉及青少年的頻發的惡性犯罪，這些令人悲傷的內容幾乎每天都會出現在電視新聞上。可以想見，日本的學校教育已經何等異常。但是，這些問題反映的只不過是日本學校教育的表徵，如果我們更深入地探討，會發現還有很多更嚴重、更棘手的問題，如同癌症晚期患者，癌細胞已經轉移到了全身各個器官。這也是現行大學升學考試制度的矛盾之處，一再使學生陷入殘酷又不可理喻的應試深淵。這一切的根源就在於沒有認清學校教育是一種對社會具有重要意義的社會共通資本，反而在學校教育中毫無批判地引入市場原理，讓學生們彼此肆意競爭。日本學校教育的畸形發展還表現為以立法的方式強制推廣升國旗唱國歌的活動，恢復天皇二戰前頒布的教育勅語中所傳達的精神，一些不負責任的政治家企圖按照官僚的標準來管理教育。可以說，正是這些做法，使日本近代教育體制產生了本段開頭的悲慘現狀。教育制度本是我們最重要的社會共通資本，卻受到官僚式管理，或者被簡單粗暴地待之以反社會的錯誤思想。如今日本學校教育面臨的荒蕪景象都是源自於此。

放眼全球，20世紀末最具象徵性的問題是環境問題，以全球性氣候變暖和生物多樣性受到威脅為代表。尤其是全球氣候變暖，可謂是人類有史以來面臨的最為嚴重的問題。可以斷言，在21世紀，全球氣候變暖對人類的負面影響還將持續擴大，遺患無窮。空氣本是全人類的共同財產，自工業革命以來，特別是20世紀的100年里，卻不斷遭到人類大肆破壞，由此產生了氣候變暖問題。以空氣為代表的自然資源，本是人類賴以生存的重要社會共通資本，但是在各資本主義國家，卻被定義為沒有定價、也沒有所有權的商品。人們隨意且毫無節制地使用這些自然資源，最終造成了嚴重的大氣污染問題。此外，社會主義國家也沒有倖免於污染和自然環境的破壞。

可見，20世紀出現的這些世紀末式的問題都可以歸結為一個共同的原因，即無論是資本主義國家還是社會主義國家，在20世紀這整一個世紀中，都沒能切實有效地管理和維護好各自擁有的各種社會共通資本。如今，我們要跨越20世紀末的混亂，探索21世紀嶄新的可能性，社會共通資本的問題也就成為我們必將面臨的重要命題。（摘自《社會共通資本》）

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！