從北約「獨立」？歐盟宣布將設立55億歐元歐洲防務基金

新華社6月7日報道，歐盟委員會7日在布魯塞爾宣布，歐盟將設立總額高達55億歐元的歐洲防務基金，以促進各成員國的國防科技研發和國防裝備合作。歐委會同時表示，作為歐盟防務計劃的一部分，歐洲防務基金將不會威脅北約存在的價值。

宣布這項決定的歐盟委員會副主席於爾基·卡泰寧，他曾在2011~2014年任芬蘭總理（圖片來自歐委會官網）

當地時間6月7日，歐盟委員會（以下簡稱「歐委會」）副主席於爾基·卡泰寧代表歐委會發表聲明說，歐盟將正式設立歐洲防務基金，總額達55億歐元（約合62億美元）。歐洲防務基金將用於協調、補充和擴大成員國的防務研發投資以及國防設備與技術的採購，幫助成員國減少防務領域的重複投入，提高經濟效益。

卡泰寧在歐委會負責工業與投資領域，他在當天的記者會上說：「歐洲各國人民對我們未來的安全感到擔憂，我們的夥伴北約也對我們提出了新的要求，我們需要付出更多努力。歐洲防務基金將成為歐洲國防工業再次振興的催化劑，各成員國將開發更多、更先進的國防裝備。這些技術和裝備能夠相互對接，加強我們的防務一體化。」

歐洲防務合作的典範——EF2000型戰鬥機，由英國、德國、義大利和西班牙聯合研製（圖片來自德國空軍官網）

歐洲防務基金將通過歐盟預算直接資助成員國的創新型國防技術和產品的研究，如電子、超材料、加密軟體和機器人技術等。在2017年歐盟預算中，這部分資金為2505萬歐元，到2019年底將增至9000萬歐元。預計到2020年以後，該項目年度預算總額將達到5億歐元。

歐委會在聲明中表示，歐洲防務基金還將帶動成員國間的融資交流，為各國合作研發和共同採購軍事技術設備提供支持。歐委會計劃讓歐盟和各成員國間的防務合作規模將在2020年達到9億歐元，2020年後，這個數字將擴大到10億歐元以上。

近年來，歐盟和北約開展了一系列聯合演習，圖為正在希臘參與「Noble Jump 17」快速反應演習的英軍FV432型裝甲輸送車（圖片來自英國陸軍官網）

歐盟委員會在2016年11月提出「歐洲防務行動計劃」，旨在促進防務領域的研發及產業發展。其中的一個重要舉措，就是是設立歐洲防務基金。歐委會此次還一併呼籲成員國打通國防採購市場，進行聯合採購，集中或共享車輛、飛機等軍事物資，旨在建立「歐洲防務聯盟」。

不過，卡泰寧在會上一再聲明，歐盟防務計劃將不會威脅北約存在的價值。此前，歐盟普遍擔憂美國新政府將收攏對歐洲安全的「保護傘」。歐洲議會甚至強調，歐盟應該準備好在北約不願意帶頭的情況下自主行動。

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