璀璨的城市之光源於每個社區溫暖的街燈——專訪香港灣仔區議會主席吳錦津

國際在線報道（記者 丁一鳴、劉志敏）：高樓大廈林立、霓虹燈閃爍固然是構成大城市的要素，但真正是否宜居，還要看市民們每天進出生活的社區。香港除了靚麗的維港燈光，一個個社區溫暖的路燈更是維繫七百萬市民生活的紐帶。香港這最貼近老百姓的社區建設，有什麼可以供人借鑒之處？記者選取了一個社區，專訪到紮根其中的區議員吳錦津先生，為我們介紹香港的社區建設，以及區議會這個諮詢機構在其中起到的關鍵性作用。

如果仔細看香港的政治架構，你會發現香港有個「立法會」還有個「區議會」。立法會比較有名，制定法律、預算撥款都要通過它，權力相當的大。但相對的，選區也相當的大，地區直選整個香港也才五個選區，超級區議會更是面向全港選民，訴求多元之下，自然就不那麼貼地。而區議會相比起來就更加貼近老百姓，全港十八區就有十八個區議會，459位區議員，有的選區就小到一兩個社區。

現任灣仔區議會主席的吳錦津議員，他的選區就是跑馬地這一片，2016年選民登記總數也才五千多人。但從1991年就進入區議會的吳錦津卻是真正的土生土長，對社區那是十分貼近，「那個時候很多街坊都跟我說，以前的區議員都不住在跑馬地，都不是我們當區的人士、居民，他們發覺，在選舉期間，他們就來拉票，希望人家支持他；選好了以後當選之後，他們就不知道怎麼聯繫他，找他也很難找到。我是在香港跑馬地這個地方出生、長大，所以街訪對我很親切，因為我們是草根階層上來的，後來我在區內發展我的事業，區內有什麼事情我都出錢出力。他們就找我，說為什麼我們不選一個自己當地的人、去搞好當地的服務呢？他們對我很信任，就推我出來。我是第一次出來參選，我是全區、不僅跑馬地，而是整個灣仔區最高票當選。市民支持非常重要。」

按照香港的政制設計，區議會非但沒有立法會那麼大的權力，甚至可以說幾乎沒有任何「權力」，它只是一個諮詢架構，一沒立法、二沒預算，只可以給政府提意見。但是，區議員卻是香港最貼近老百姓的民意代表。吳錦津來我們的採訪遲到了幾分鐘，他解釋說是半路上被居民叫住，跟他談區內的問題。他的辦事處就開在街邊，隨時開門就進，經手的頭等大事也都是社區居民的切身之事，「我九一年進入灣仔區議會，我發現一個事情很奇怪，我發現區內人士要搞活動，要麼就去東區、西灣河文藝中心，要麼就去中環、上環文藝中心，居民也要到那裡去參與。我們灣仔區因為土地問題，我們沒有一個社區會堂，因為沒有地。九七年回歸時候給了一個契機，禮頓山以前是英軍軍營，因為九七，他們要把土地交給特區政府處理，特區政府因為接受了我們區議會意見，就在賣地條款裡面定明，任何發展商投得這塊地，就要蓋一個標準的社區會堂，給灣仔區使用。所以我們灣仔區有了第一個社區會堂。這個證明我們社區需要的話，通過區議員去反映給政府，還是有點用的。」

政府管理事務，部門繁多，各司其職，一般老百姓弄不清楚，找區議員這個「一站式」的出口，再由區議會協同政府部門，使得下情上達更為通暢，也使政府對於特定地區的發展可以更加切近當地居民的實際需求。如此，市民對社區的事務更多參與，「主人翁」意識更加增強，在吳錦津的辭彙中，就是「社區凝聚力」，「社區最重要是凝聚力。街訪之間有什麼事情一定要肯對你講，反映他們的要求。你看我在街頭的banner，就寫了三項。第一個就是聆聽社區的需要，第二就是關懷社區的發展，這種發展是不是符合我們的需要呢？第三個就是服務我們社區的人群，這三點就是作為我的座右銘。這個社區有一個凝聚力，什麼事情它反映給我聽，很快很直接，馬上再按照他們的需要去督促政府，把事情做好。」

溝通了民情，提升了社區凝聚力，各種慈善團體、非政府組織再參與進來，香港的許多社區就在綜合了政府、區議會、社會團體和居民的共同力量之下，不斷滿足社區居民的需要，不斷提升社區的生活品質。而在滿足居民切身或者短期、局部利益的同時，吳錦津認為，區議會作為在市民與政府間起橋樑作用的機構，不光著眼小區域的居民，也能夠在充分引入政府的眼界和力量，協調發展大局，形成區域的整體發展，「比如說，沒有政府動力去做，一小塊、一小塊去蓋的話，就不能符合地區的需要。我們因應這樣的（情況），就一大片一大片地去改造，它有政府政策支持。整片改造，比如說我們灣仔區的利東街，整條街改造，現在都成了一個很多人會去的地方，很多歐美式的餐廳，街道也非常好，而且地下也有一些通道，能直接到地鐵站，非常方便。整片發展有好處，社區缺乏的東西，在裡面可以改造，也可以把社區需要的東西放進去。」

區議會沒什麼政權，也沒什麼財權，但卻因此能避免陷入政治紛爭，專心提供溝通與服務，更因為貼近性強，可以為政府提供第一手的民情。區議員看似關心的都是本區居民雞毛蒜皮的小事，但切身的小事合起來，就是全香港市民安居樂業這一頭等大事。社區是構成社會的基本聚落，在港九新界每一個社區里點亮的溫暖路燈，最終匯聚成維港兩岸璀璨的霓虹。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！