新鄉市長王登喜：發揮特色 打造內陸製造業轉型升級典範

按照「創新驅動、質量優先、綠色發展、結構優化、人才為本」的基本方針，推進位造業高端化、智能化、服務化、綠色化、集群化發展，全力打造內陸地區特色先進位造業強市

製造業是新鄉經濟的支柱產業，是實施創新驅動戰略的主戰場，是實現經濟提質增效的核心載體，更是經濟社會發展的發動機、主引擎，主導地位不可替代。新鄉是老工業基地，儘管工業門類較為齊全，但層次偏低、鏈條偏短、布局偏散，加上龍頭企業支撐乏力，導致產業缺乏價格、市場和技術話語權，亟須調整結構、轉型升級。「中國製造2025」試點示範城市的成功創建意味著繼鄭洛新國家自主創新示範區獲批後，鄭洛新三市組團發展的又一戰略舉措獲得國家層面認可，這為新鄉市全面貫徹落實全省轉型發展攻堅的決策部署創造了重大的歷史機遇。

建設「中國製造2025」試點示範城市，有利於推動產業結構升級。近年來，受經濟下行、產能過剩、要素成本上漲等多方面因素制約，新鄉製造業轉型發展面臨較大壓力。下一步，新鄉市將緊緊圍繞省委、省政府建設先進位造業大省部署，進一步拉高標杆，依託現有產業基礎，瞄準「中國製造2025」十大重點領域、七大戰略性新興產業，大力推動先進位造業專業園區建設，堅持研發平台、孵化器、加速器、產業園區「四位一體」，即一台、兩器、一區的「121」發展模式，全力打造新鄉先進位造業「精品店」和「領軍旗艦」。同時，做好傳統產業的改造提升，構建高效、清潔、低碳、循環的綠色製造體系，提升產業發展層次，真正起到示範引領作用。

建設「中國製造2025」試點示範城市，有利於推動技術結構升級。新鄉作為中部地區傳統產業大市，堅持創新驅動、加快製造業轉型升級是發展必由之路。新鄉市將全力推動「中國製造2025」試點示範城市建設與鄭洛新國家自主創新示範區建設形成共振效應，全面實施產學研用協同創新工程、軍民融合發展工程、高端人才集聚工程、技能人才培養工程，搭建開放式創新平台，聚集優質創新資源，把新鄉建設成為內陸地區開放式創新的先導區、示範區。把智能製造作為主攻方向，深化製造業與互聯網融合發展，在重點領域示範一批智能工廠與數字化車間，實施「設備換芯」「生產換線」「機器換人」改造計劃，全面提升製造業技術能力和發展層次。

建設「中國製造2025」試點示範城市，有利於推動組織結構升級。製造業的轉型升級，需要積極構築區域內大中小企業集群式結構優化的新格局。新鄉市將圍繞支撐帶動重點產業發展，加快推動企業組織結構調整，堅持「引進」與「培育」並舉，實行專題、專案、專班、專人、專責的「五專」工作機制，大力開展以招商引資、招商引智、招商引金、招商引企為主的「一招四引」活動；強化大企業集團培育，選定一批發展潛力較大、創新能力較強的企業，在科技創新、項目建設、金融服務、人才保障等方面給予重點支持，打造基地型項目、龍頭型企業，尤其是形成一批智能型製造、網路化營銷的智造骨幹企業，強化集群配套，拉長產業鏈條，形成大企業「頂天立地」、中小企業「鋪天蓋地」、高新技術企業搶佔「發展高地」的發展新格局。

新鄉市將以「中國製造2025」試點示範城市建設為契機，牢固樹立「五大發展理念」，按照「創新驅動、質量優先、綠色發展、結構優化、人才為本」的基本方針，推進位造業高端化、智能化、服務化、綠色化、集群化發展，全力打造內陸地區特色先進位造業強市，為老工業基地加快新舊發展動能轉換、中西部地區製造業轉型提升探索經驗、提供借鑒、樹立典範。③5

（本報記者陳輝整理）

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