外企在印建廠競賽全面拉開 仍受制於土地、稅收問題

全球投資情況正在發生較大改變，外國直接投資目的地更多向經濟增長最強勁的國家轉移。《外國直接投資情報》（FDI Intelligence Magazine）編製的2017《外國直接投資報告》顯示，印度2016年外國直接投資達623億美元，領先中國和美國，中國則超過美國成為第二大外國直接投資目的國。

僅僅今年就已經赴印度考察三次的印度廣東商會負責人透露，最近該商會會員單位美的集團有一個在印度做美的家電產業園的計劃。「印度我們已經有一個很大的工廠了，最近我們準備在印度孟買建立一個新的工廠，佔地接近1000畝。」今年3月，美的集團董事長兼總裁方洪波在接受21世紀經濟報道記者採訪時透露。

據了解，美的除了2008年與開利結成全球戰略聯盟並在全球設立多個生產基地外，於2012年又與開利合建印度生產基地。「印度新工廠應該在2018年會投產，現在正在做即將開工的前期準備。」美的集團副總裁李飛德告訴21世紀經濟報道記者。

毫無疑問，近年來印度受到中國和全球資本的熱捧，成為最為火熱的投資市場之一，而美的集團不是第一家在印度設廠的中國企業，相信也不會是最後一家。

人口紅利、市場消費潛力大

特斯拉CEO埃隆·馬斯克最近曾表示，正在與印度洽談，請求在印度建立新工廠之前，暫時削減其進口關稅，因為印度海關會對進口的整車徵收60%-100%的高昂稅費。今年6月，來自韓國的三星宣布將投資7000億韓元以增加印度工廠的手機產能，而中國「選手」如OPPO、vivo、金立、聯想、小米等手機品牌在印度手機製造業的競賽早已全面拉開。

「真正在印度投資辦廠的中國企業其實不多，因為印度2015年前只允許外商占投資比例49%，內商佔51%，到了2016年以後才開放政策，允許外商佔大頭或全部投資，除了個別軍工、航空等敏感領域不允許外商投資外，其他的領域才剛開放。」上述印度廣東商會負責人告訴21世紀經濟報道記者。

2016年6月，印度宣布全面改革外商直接投資規則，開放國防與民航領域，外商投資這兩個領域企業可持所有權從不超過49%放開到100%。此外，其他如零售、農業和醫藥等領域的投資限制也有所放鬆。

他分析道，2016年開放至今才一年左右，知道這種信息的中國企業不多，或者是印度自己宣傳的力度不夠，所以目前中國企業去印度投資的還不多，雖然貿易型企業稍微多一點，但大規模投資的還不多，目前主要以中小企業為主。

勞動力成本低一直是印度吸引外商投資的主要原因之一。歐洲商情市場調研公司（Euromonitor）數據顯示，2016年中國製造業工人平均時薪上漲至3.6美元，較2011年增幅達64%，是印度工人平均時薪的5倍多。

「除了工資比較低這一點吸引外資企業外，最重要的是當地的人口紅利。」上述負責人說，「一帶一路」沿線，非洲超過50個國家也就相當於50多種不同的政策，人口總數約12億，而南亞地區人口超過17億，其中體量最大的就是印度。

目前印度是僅次於中國的世界第二大人口大國，世界銀行2016年公布的數據顯示，印度的人口數量達13.24億。而根據聯合國6月21日公布的報告，印度到2024年將超越有14億人口的中國。

「印度體量這麼大，南亞地區經濟規則又差不多，南亞國家互相進出口貿易基本上都會實行減免關稅，這也就意味著打入印度（市場），再進入巴基斯坦、孟加拉國等周邊國家就比較方便了，而且印度經濟增長速度快、人口紅利大、市場消費潛力大，中資企業去投資就是看中這些。」

稅改短期內具有不確定性

有利必有弊，在印度建廠的弊端同時也困擾著不少中國企業。

「在印度建廠不可避免地會涉及到土地問題，而印度的土地政策與中國的不一樣，印度土地是私有制，所以中國企業想去（印度）的很多，但是受制約的很大一個因素是土地問題。」 上述印度廣東商會負責人說，除了土地問題外，稅收問題也制約了整個印度經濟的發展。

其實印度政府早就意識到土地問題是印度經濟轉型的其中一座「大山」。2013年，印度議會通過《土地徵收、修復和安置中公平補償和透明性權利法案》，2015年初，莫迪政府提出土地法案修正案，核心內容是要求公共基礎設施項目和工業經濟走廊項目不需土地所有者同意就可以按照市價征地。然而，歷時5個月的印度土地改革於2015年9月因為遭到大規模抗議而停止了。作為這一草案的主要推動方，執政的莫迪政府認為這次失敗，對轉型中的印度來說是一次很大的挫折。

而繼「廢鈔令」後，莫迪政府的下一場大變革——稅改從7月1日開始執行。此次實施的商品與服務稅（Goods and Service Tax， 簡稱GST） 是從生產者到消費者的商品與服務供應的單一稅制。

「該稅法實施後印度的經濟增長至少會提高1%，長期來看，肯定對印度經濟增長有促進作用，GST統一了稅率，消除企業在交稅過程中面臨的稅收不合理、稅率複雜等方面的障礙。」中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員劉小雪告訴21世紀經濟報道記者，雖然GST的鋪開與「廢鈔令」帶來經濟下滑的衝擊不一樣，長期來看基本是很樂觀的，但有部分行業還是會受到影響，在短期內還是具有一定的不確定性，可能會對經濟帶來波動，但會有多大的波動還不好預計。

印度廣東商會負責人表示，儘管到了今年7月份印度GST開始執行了，在印度的社會中普遍的看法還是暫時不執行，因為許多企業的合同是7月前簽訂的，企業需要按之前的稅收法則來核算運營成本及利潤，所以大多數企業都認為要在兩三個月的緩衝期過後才開始執行GST稅改。

（編輯：趙海建）

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