伊拉克戰爭初，為何德國法國比利時駐伊使館遭到搶劫最嚴重

文史 07-14

2003年3月20日，以美英為主的聯合軍隊不顧國際社會的強烈反對、繞開聯合國安理會，單方面對伊拉克實施軍事打擊，伊拉克戰爭爆發。

2003年4月9日，美英聯軍的坦克戰車開進了伊拉克首都巴格達，矗立於巴格達市中心的時任伊拉克總統薩達姆?海珊的雕像被拉倒，標誌著薩達姆政權被推翻。

（伊拉克戰爭）

巴格達淪陷後第二天，局勢一度失控，肆無忌憚的搶掠者先是把薩達姆?海珊親屬和親信的別墅洗劫一空，隨後奔向一些政府機關、醫院、電台、電視台。中午過後，隨著搶掠的不斷猖獗，原本受國際法保護的外國使領館和國際機構也遭到搶掠，損失最為嚴重的是位於城東繁華的阿布納瓦斯街的法國文化中心，法國、德國、比利時駐伊拉克大使館及芬蘭大使官邸，而那些支持美國攻打伊拉克的國家的使館卻沒有遭此厄運。

（伊拉克戰爭）

按照《日內瓦公約》，在戰爭期間，佔領者有責任擔負起維護佔領區秩序的職責，美英軍隊兵進巴格達後，在主要十字路口和要道設立了檢查點，並佔領要害部門，重要地段可以見到美國士兵荷槍實彈地巡邏。令人稱疑的是，他們沒有制止哄搶。

（伊拉克戰爭）

那麼，為什麼這三個國家的領事館遭到的搶劫最嚴重呢？

當年，法新社在報道法、德駐伊機構被哄搶一事時，加了一句耐人尋味的註解：這幾個國家都是強烈反對對伊拉克動武的。

時隔十多年，再來回顧當時的幾起搶劫事件，法新社的註解可謂一語道破事件的因果關係！

2002年9月初，美國政府聲稱已掌握有伊拉克薩達姆政權發展大規模殺傷武器的證據，實際上這是向伊拉克動武前兆。

2002年9月7日，時任德國總理施羅德和時任法國總統希拉克進行了非正式會談後一致表示，反對美國對伊拉克單獨採取軍事打擊行動。

德國是歐盟內第一個明確表示即使有聯合國授權，也不贊同美國軍事打擊伊拉克的國家。

之後，直到伊拉克戰爭爆發，兩國領導人在多種國際場合呼籲只有聯合國安理會有權就伊拉克問題做出進一步的決定。（註：為阻止戰爭爆發，包括中國在內的愛好和平的國家都做過積極的努力，至於我國所做的努力因為不是本文所涉及的範圍，在此不予敘述！）

（伊拉克戰爭）

時間轉眼到了2003年，美國再次重申已掌握伊拉克擁有大規模殺傷性武器及與基地組織有聯繫的證據，但以情報來源要保密不能公開為借口，執意要對伊拉克薩達姆政權動武。

2003年1月15日，美國正式要求北約在伊拉克戰爭打響後向美國提供援助，並在土耳其部署預警飛機和「愛國者」導彈防禦系統等，以防備伊拉克向土耳其發動攻擊。

對於美國的提議，德國、法國、比利時率先打破北約「打破沉默」行規，使得北約在短時間內沒有達成共識，在某種程度上來說，使得美國謀求北約支持的希望受到一定阻力。

「打破沉默」是北約圈內的一句行話，意為打破「默認程序」。「默認程序」是北約在遇到某些棘手、難以達成共識問題時採用的一種決策方式。這個程序啟動後，如果在規定的時間範圍內沒有成員國「打破沉默」，就意味著「一致同意」擬議中的決定。但只要有一個成員國「打破沉默」，就意味著擬議中的決定遭到否決，因為北約實行「一致同意」的決策機制。

美國駐北約大使伯恩斯稱法國、德國和比利時3國的行為是「不可原諒的」，它們的行為使北約面臨嚴重的「信任危機」，言談話語中充滿了不滿。

不論是出於愛好和平的願望、還是基於維護世界穩定的大局，眾多國家領導人、國際人士的努力沒有能夠阻止伊拉克戰爭的發生。