印度指望拿緬甸制衡中國？真的想多了

【文/觀察者網專欄作者 原泉】

在中印邊界問題由於印度武裝人員非法越界而持續惡化的當口，7月7日，緬甸三軍總司令敏昂來將軍開始了對印度為期8天的訪問。而《印度時報》「One India」等印度媒體則對此大肆渲染，宣稱敏昂來將在印度所受到所謂「國王般的待遇」，大言不慚地宣稱此舉是要幫助緬甸「抵禦中國的戰略入侵」，還使用了「向中國發出了明確的信號」這樣帶有挑釁色彩的語句。彷彿敏昂來將軍一訪印度，印緬關係就可以一夜之間賽過中巴，因為印度和緬甸的合作，中國在中印邊界問題上就要大難臨頭了。

誠然，敏昂來訪問緬甸為期8天，而印方對其隆重接待表明現階段雙方確實互有所求。但從印度、緬甸所面對的國內局勢，以及中印，中緬，印緬三邊關係的現實來看，印度想要達成「聯緬制中」難度實在是太大。很顯然，敏昂來將軍訪問印度的象徵意義遠遠大於實際意義，或者說至少遠遠大於印度媒體所鼓噪的實際意義。

印媒「one india」報道截圖

敏昂萊訪印，印度陸軍參謀長在軍官訓練學校舉行歡迎晚宴（圖/Facebook）

緬甸和印度確實互有所求

從歷史來看，緬甸和印度淵源深厚。在近代史上緬甸曾經作為英屬印度的一部分，與印度一起經受著英國的殖民統治，一直到1937年，緬甸才脫離英屬印度而成為單獨的殖民地。緬甸和印度與中國相鄰，彼此也有著長達1600多公里的共同邊界線。兩國都是多民族的發展中國家，都面臨著國內民族和諧和解和國家發展的問題。相鄰的地緣，共同的歷史，相似的國情，使得緬甸和印度的雙邊關係對彼此十分重要。

而在當下，面對國際國內複雜情勢，緬甸和印度有了更多共同語言。對於印度而言，緬甸是東南亞國家國家當中唯一與印度直接接壤的國家。是印度發展與東南亞關係，藉以「平衡」中國在東南亞影響力的「東進政策」當中不可替代的關鍵一環。對於緬甸而言，自2010年開始民主化進程以來，國內的政局持續不穩，政府與民地武的和解進程困難重重，而軍人在緬甸國內的政治地位更是無可挽回地下降，軍人集團急需國際社會新的支持，而印度是一個可能的選項，顯然雙方目前是互有所求。

更重要的是，緬甸和印度擁有約1600公里的共同邊界，邊界兩邊生活著克欽族、欽族、那加族等有濃厚分離主義傾向的跨界民族。而這些分離主義勢力不僅使緬甸當局飽受長年內戰的困擾，也使得印度東北部地區長期處於混亂和不穩定狀態。可以說緬甸和印度在打擊跨界民族分離勢力，維護雙方在邊境地區的有效統治方面有著重要的共同利益，雙方的在這一問題上的合作是順理成章的事情。

印度與緬甸地理位置（圖/谷歌地圖）

正是在雙方有著重要共同利益，互有所求的前提下，才有了此次敏昂來將軍對印度為期長達8天的訪問和印度方面的盛情款待，而在共同利益驅使下，印度和緬甸之間「一拍即合」，也就成了不難理解的事情。

緬印關係的貌合神離

雖然在共同利益的指引、趨勢之下，印緬關係隨著此次敏昂來將軍的訪印迅速升溫。但印緬兩國之間的芥蒂並不亞於中印兩國之間的矛盾衝突，而這些矛盾可不是靠幾次訪問就能解決的。

印度自獨立以來一直有意無意地以大英帝國在南亞殖民利益的「繼承者」自居。在本地區內推行地區霸權主義和強權政治：1949年，印度與不丹簽訂了所謂的《永久和平友好條約》，不丹外交接受印度「指導」，印度實際上繼承了英國殖民者對不丹的政治特權。1975年，印度驅逐了錫金王室，強行將英國殖民時期尚存主權國家地位的錫金併入印度，使得印度成為第二次世界大戰後唯一成功吞併主權國家的國家。1987年至1990年，印度以「維和」為幌子，大肆介入斯里蘭卡內戰，高潮時竟派駐了10萬人左右的軍隊。印度在南亞地區的種種倒行逆施，搞得天怒人怨，對南亞其它國家的主權和國家安全構成了重大威脅，使得印度的四鄰無不對其採取警惕、防範或者陽奉陰違的態度。

而在歷史上，緬甸曾經由於英國的殖民統治而成為了「英屬印度」的一部分。印度將孟加拉灣和印度洋變成印度「內海」的企圖早已是司馬昭之心，路人皆知。而印緬之間也存在著邊界問題，2015年兩國關係還一度因為邊界問題亮過紅燈。面對印度「大英帝國繼承人」的妄想和緬甸「從屬於印度」的歷史，以及雙方現實的邊界衝突，緬甸不可能不擔憂印度對其「抱有野心」，因此很難想像緬甸方面能只為印度媒體所宣稱的「抵禦中國戰略入侵」而放下猜忌向印度投懷送抱。

況且，緬甸同印度的接近對促進緬甸國內和平問題的解決意義不大，活躍在緬印之間的民地武在政治立場上既反對緬甸當局，也反對印度當局，印度的介入並非有助於緬甸國內的和平進程，而印度對緬甸軍人集團的援助則助長了軍人集團武力解決民地武問題的主張，使緬甸國內和平問題進一步複雜化。

與此相反的是，中國在緬甸國內和平進程中扮演的是積極的和建設性的角色，在中國的斡旋之下，緬甸政府和民地武多次舉行和談，特別是2017年5月24日，在中方的積極調解和斡旋下，旨在實現緬甸全國和解的21世紀彬龍會議在內比都舉行，中國成功促成了七支尚未與緬甸政府達成和解的民地武組織與會，實現了民地武同政府之間的對話。中國對緬甸和解進程的不懈努力有目共睹。而緬甸各方政治勢力也認同中國對緬甸國內和平進程的影響力並希望中國發揮自己的影響力。

5月29日，緬甸第二屆21世紀彬龍會議暨聯邦和平大會閉幕式在內比都舉行（圖/新華社）

同中國對實現緬甸全國和解所展現出的巨大誠意和巨大影響力相比，印度對緬甸軍隊包藏禍心的支持對於緬甸國內和平問題而言可謂是畫蛇添足甚至是節外生枝。

因此，雖然現階段緬甸和印度迅速接近，但各種因素使得兩國關係仍然處於一種「貌合神離」的狀態，而印度聯合緬甸，在目前中印邊界爭端的尷尬境地下佔得便宜的企圖到最後只是印度的一廂情願。

印度應當停止對抗行為，與中國相向而行

事實上，緬甸方面也明白不能被印度拿來當槍使的的道理，因此雖然緬甸同印度存在大量共同的戰略利益（這也是敏昂來訪印的原因），但緬甸方面對敏昂來此次訪問做了相對低調的處理，這其中就有不刺激中國的考量。而印度媒體的大肆炒作印緬關係，反映出來的恰恰是印度由於在中印邊界問題上的倒行逆施而在國際社會處於空前孤立的事實，印媒的挑釁性言論，更是難掩印度在中印邊界問題上的色厲內荏。

而印度在中印邊界開倒車的行徑，已經對自身造成了嚴重的損害，據報道，由於邊界衝突，中印錫金段的邊貿口岸已經關閉，印度本土通往錫金的道路也受阻，致使當地居民生活遭遇很大影響，靠近錫金的大吉嶺地區甚至發生了騷亂。顯而易見，如果當前的邊界危機繼續拖延下去的話只會對印度更加不利。而不管印度方面找來什麼樣的角色拉大旗，扯虎皮，也終究難以擺脫其在此次中印邊界危機中不義、不利的境地。

中國和印度雖然有著嚴重的邊界問題，但在錫金段的邊界並不存在爭議，而且現在印度已經處於騎虎難下的困境。因此對於印度而言，唯一正確解決此次邊境危機的辦法就是停止對抗行為，撤出非法入境人員，在邊界問題上同中國相向而行，堅持和平解決爭端，只有這樣，才會有利於雙方，最終實現共贏。

當然，中國人民也無懼印度的挑釁，因為顯然，此次中印邊界衝突，無論從道義上還是從力量上，中國均佔有優勢，而印度因此產生的國內不穩也清楚地昭示時間將站在中國這一邊。而如果印度一意孤行，堅持對抗到底的話，最後只能是搬起石頭砸自己的腳。

本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平台觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！