多倫多到底怎麼徵收空置稅？9月底見分曉

多倫多和溫哥華這兩大城市有時候真像是一對難兄難弟。在抑制過熱的房地產市場的過程中，兩者採取的措施也大體類似。比如都出台一系列政策，都對海外買家徵稅，都徵收或即將徵收空置稅等等。繼溫哥華徵收空置稅之後，多倫多的空置稅似乎也不遠了。目前市政府相關機構和人員正在研究徵稅的方式等細節問題。

如何確定空置房是難點

如何確定哪些房屋屬於空置，是這個稅種的最大難度，市府表示，雖然有水電數據可用，但這些數據的目標不是為了收稅所用，如果使用這些數據會帶來侵犯居民隱私權問題。

目前市府考慮3種收稅模型，一個是採取溫哥華的方式，也就是屋主必須主動申報房子是否有人住，過期不報告的，按照空屋收稅。

另外是屋主自動申報，或者採取舉報的方式，如果屋主不主動申報的話，被發現或被舉報的話就會被處以罰款。

另外市議會要求市府副經理、首席財務官和律師一起研究是否可以使用垃圾回收的數據和頻率來確定哪些房屋是空置的，同時又不涉及居民隱私權問題，或者使用市府執照、標準部門的數據。

市府行政委員會將在今年9月底的會議上討論徵稅細節。

多倫多住宅空置情況調查

雖然加拿大政府並未正式跟蹤空置數據，但自2001年以來已開始跟蹤有人居住的房屋數據。學者們將私人住宅總數減去有人居住的房屋數量，以確定無人居住或偶爾有人居住的房屋數量，從而得出住房空置率數據。

使用這種方法，人們發現加拿大的住房空置率一直在上升。2001年，該國的住房空置率為7.85%，2006年升至8.4%。截至2016年底，住房空置率為8.69%，創歷史新高，總數約為134萬套，是美國次貸危機前空置數量的兩倍。雖然增長有所放緩，但仍在增長。

此外，多倫多的人口增長並非如想像中多，比較2011年及2016年人口普查數據，人口增長從9%下調至6.2%，顯示增長放緩。2016年普查多市有5,928,040人，比11年多了344,976人，雖然有實際增長，但速度緩慢。

據聯邦統計局早前公布的2016年人口普查之人口與住宅報告，自2001年以來，多倫多的空置住宅增加了兩倍至9.9萬所，空置率為4.4%。相比之下，溫哥華的空置房屋為6.6萬間，空置率為6.5%。

在多倫多的公寓市場、特別是市中心的豪華公寓樓里的空置問題特別嚴重。據業內網站betterdwelling.com的數據，多倫多國王西街(King West)附近的公寓，近22%的單位是空置的。

即便在人口基數龐大的多倫多，9.9萬所空置房屋也是一個很大的數字。專家估計，如果將多倫多的空置房全部投入市場，可大約24萬人提供足夠的居住空間。

許多市場觀察人士認為，空置房屋的問題緣於市場內充斥外國買家或本地的倒房者，他們買了房子卻不住，空在手裡等著漲價再脫手。他們的存在，從長遠來看，不利於社區和經濟的健康發展。

（來源約克論壇）

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