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除了非法越界,印度這一舉動更要警惕

2017新-印「SIMBEX」聯合軍演中,印度出動了「什瓦利號」隱形護衛艦

印軍非法越界一事發生迄今已經30餘天。儘管中國一再呼籲印方立即無條件將越界邊防部隊撤回到邊界線印方一側,但截至發稿,印方對此置若罔聞。

不過,印度的野心不只在北方。莫迪上台以後,印度「東進」戰略升級,甚至配合美國「亞太再平衡」戰略多次插手南海事務。今年5月,還和新加坡在南海舉行為期七天的 「SIMBEX」聯合軍演,一些印度媒體將此輪軍演描述為印度對抗中國的動作。

7月8日印度媒體報道稱,印度將邀請東盟10國領導人,出席明年1月在印度舉行的共和國日慶典活動。上月25-26日莫迪還赴美國見了特朗普,雙方發表《聯合聲明》。尤其是與特朗普總統重新確認了美印戰略夥伴關係,「印美緊密的夥伴關係是這一地區(印太地區)和平與穩定的核心」,媒體稱,印度在亞太地區的角色得到了美國的加持。

20世紀90年代初,印度提出「東看」政策,決定一改自己的外交重心,開始重返東南亞。到2003年時,時任印度外長亞斯旺特·辛哈(Yashwant Sinha)稱印度的「東看」政策要進入到第二階段。第一階段以東盟為中心,主要集中於貿易和投資往來。第二階段的主要特徵是「東看」的範圍擴大了,以東盟為中心,從澳大利亞延伸到了東亞。在此階段,要從貿易問題轉向更廣泛的經濟和安全問題,包括協力保護海上通道、協調反恐活動等等。換言之,印度擴大了自己的「東看」視野,也擴大了自己在東亞的存在。

2014年5月莫迪上台後,部分是為了響應美國的召喚(畢竟「東進」政策的首倡者是美國前國務卿希拉里)(中國南海網按:2011年7月,時任美國國務卿希拉里訪問印度提出,印度不應該只是『向東看』,而應該有所行動。),要將印度與這一地區的關係提升到更高高度。2014年11月13日總理莫迪參加第9次東亞峰會致辭時,正式提出要將印度的「東看」政策轉變為「東進」政策。

迄今為止,對於什麼是印度「東進」政策,仍舊眾說紛紜。不過,確定的是東盟10國是「東進」政策的核心,而這一政策的核心內容也是要服務於印度的國內議程,特別著重於印度與東盟國家在基礎設施、製造業、貿易、就業技能、城市改造、智慧城市、印度製造及其他倡議上的合作。

復旦大學國際問題研究院研究員林民旺撰文指出,印度與東盟的經貿仍然存在巨大的提升空間。2015年印度與東盟的商品貿易達到587億美元,卻只佔東盟貿易總量的2.6%。印度對東盟的直接投資在2015年增加了98%,卻只達到12億美元。東盟是印度的第四大貿易夥伴,其貿易額佔印度對外貿易總量的10.2%,印度則是東盟的第七大貿易夥伴。

另外一個問題則是,印度似乎總是「說得多,做得少」,擅長制定計劃卻缺乏執行力,這是印度周邊政策的固有毛病。就在印-緬-泰公路還未完成時,印度政府就在研究,要將這一高速公路延伸至柬埔寨、寮國和越南,要搞東西經濟走廊( East-West Economic Corridor , EWEC)。加上之前印度和日本在2017年5月提出的「亞非發展走廊」,2016年莫迪訪問伊朗時要建伊朗-印度-阿富汗走廊,這些倡議的規模之宏大,實在是超出了印度的經濟實力。(整理/海外網 王書央)


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