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房子的市值突然蒸發15萬,還白交了8年稅!多倫多最倒霉的業主非他莫屬…

多倫多東區一名業主拉多耶維奇(Boro Radjevic)於2009年10月在Danforth Avenue夾Craven Road交界處角落買了一棟三層的Townhouse。自買房以來,拉多耶維奇一直依據購屋合同,認為自家房屋旁一條寬兩米多的狹長土地,是屬於自己名下的財產。

直到近期有通訊公司要在有關土地上安裝設施時,他才驚覺原來該塊約佔其家園面積約三分之一的土地,竟是多倫多市政府擁有的公地。拉多耶維奇鬱悶的指出這一誤差令他損失約15萬元,但他至今不知道誰該對事件負責。

拉多耶維奇說今年3月,Bell通知他將在他物業側面掘地施工,對通訊設施進行升級。他說這個地塊是自家物業範圍,試圖阻止Bell進行施工。但Bell卻告訴業主,這塊地皮屬多倫多市擁有,並拿出土地丈量圖以資佐證。這一事實令拉多耶維奇大吃了一驚。

拉多耶維奇表示,購屋合同註明其物業包含第24至第26號地皮,正面寬度(frontage)為21.19呎。安省房屋估值公司(MPAC)2016年對該物業的估值單也顯示,物業正面寬度為21.19呎,約合6.5米。不論是21.19呎還是6.5米,都是將房屋旁一塊約2.2米有爭議的狹長地皮包含在內計算出來的尺寸。

拉多耶維奇多年來一直認為自己當年購買房屋時,該塊地皮是計算入物業面積並包含在買屋價格內。而MPAG估值中包含這一地皮,更意味著自己一直在為這塊有爭議的地皮,向市政府繳付地稅。

經過多倫多市政府確認,屋主的物業面積只包含編號24至25號的地皮,而編號26號的地皮,即其房屋旁該塊2.2米狹長地皮,的確是屬於多倫多市政府擁有。

拉多耶維奇向選區市議員求證,也得到同樣的回答。於是拉多耶維奇原以為達6.5米的物業正面寬度,瞬間減少了2.2米。他說,依據安省房屋估值公司2016年的估值,該物業價格為446,646元,據此計算,有爭議地皮價值約為148,882元,這還是未計入多倫多房價上升的保守估計。

保險公司指非投保範圍

MPAC發言人承認在做估值測量時出錯,目前正在採取措施改正。多倫多市政府則表示已把有關情況提交地稅部門。問題是業主一夜之間損失了三分之一的物業面積,這一錯誤及由此造成的損失由誰來負責?

上手屋主的賣方經紀當初掛牌時,的確將26號地皮包括在所出售的物業中,不清楚當時賣家經紀何以這樣做。經紀公司表示目前其保險公司正在檢視此事,不能提供進一步評論。受影響業主已經向規管安省地產經紀行業組織RECO提出控訴,RECO表示會跟進。

業主又質疑為他處理房屋產權交接及登記的律師,為何沒看出其中的差錯。但律師表示,在房屋交接時並沒收到業主提交的土地丈量文件(property survey)。律師表示土地丈量文件是業主了解其權益的最基本文件,他通常向其每一名客戶建議去獲取一份這文件。

業主承認他在置業時沒想過要去取得一份土地丈量圖,但他指不記得律師與他討論過這事。業主在交接房屋時曾經購買產權保險(title insurance),但他的索賠被保險公司拒絕。保險公司指他的情況不屬於投保範圍。

獲取土地測量報告屬房屋交易重要環節

安省註冊土地測量師協會(The Association of Ontario Land Surveyors,AOLS)是依「安省土地測量師法案」,對註冊土地測量師進行規管的行業團體。安省法律規定,只有持牌註冊土地測量師所進行的土地測量,才有法律效力。據該團體的網站資訊指出,業主買屋時最重要是對所投資的土地和物業進行最大程度的了解,因此獲取一份「土地測量師物業報告」(Surveyors Real Property Report,SRPR),應該是任何房屋交易完成前最重要的一環。

AOLS表示,如果沒有土地測量文件,買家根本無從了解所購置的物業範圍,而只有被授權實施地籍測量(cadastral surveys,即法定邊界legal boundary測量)的註冊土地測量師,才能提供有法律效力的物業邊界訊息。

AOLS指出,根據安省的「買賣交易法」,賣方只有義務提供交易土地的登記描述(registerable description),除非目前的物業登記描述不符合登記標準,一般而言,賣家並無義務提供最新的土地測量文件。

但很多賣家也願意聘請土地測量師取得相關文件並提供給買家,這樣做是為了增加買家對出售土地和物業的了解,增加買家信心,並協助買家取得房屋貸款及登記產權,同時也可避免日後因交易物業訊息不清晰而產生的法律糾紛。部份賣家或會將上一手業主留下的測量文件SRPR提供給買家,AOLS指這種做法存在一定問題,一是時間久遠,訊息可能已不準確,或對買家做成誤導,二是測量文件所有權屬於測量師,重複使用時應獲其同意。

測量師通常會透過研究、測量等一系列工作,在物業報告中反映下列重要訊息:物業土地有否受地役權(easements)或借道權(right of way)等約定影響而需與他人共用,物業土地上現有的圍欄、房屋、花園、路堤、泊車路、人行道、泳池、樹木及其他加建和改建,是否都在物業邊界內,以及地契(deed)是否準確反映物業實際情況等等。

無合規報告改建屬違法

測量文件等於給買家一層額外保護,令買家了解自己究竟花錢買到了什麼,業權有否受侵犯,或是否存在不合常規之處,可能引發日後的法律糾紛。AOLS建議若賣家沒提供最新測量文件,買家應在購屋合同中加入但書條件,保證得到滿意的文件才完成交易。AOLS又指,通常大多數產權保險(title insurance)都不會賠償諸如鄰居的圍欄、隔牆等侵入物業的情形。

AOLS表示除了在房屋交易時幫助買賣雙方清晰物業產權之外,土地測量報告對於要加建及改建的業主而言也十分重要。不論是修圍欄、車道,測量師可以協助業主確定所有的加建和改建,都是在屬於自己的土地上合法進行,且工程項目符合市政府的土地規劃附例(zoning by-laws)及距離規定(setback)。

這也是保護自己投資的重要做法,因為一旦不符合市政附例,業主就有可能被勒令停工,產生法律糾紛,被銀行拒絕貸款,甚至在未來出售房屋時遇到麻煩。此外,在進行土地分割、土地開發,以及在部分情形之下,業主向銀行或金融機構申請房屋貸款或重新貸款時,土地測量文件也是必不可少的重要一環。

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