韓國碰到了硬釘子！這道坎跨不過去，薩德部署或會無限期停滯

作者：刺客；圖片來自網路

韓國政府為了討好美國鞏固韓美軍事同盟，罔顧國內民意的強烈反對，向美國保證韓國不會撕毀美在韓部署薩德系統的協議。然而，眼看薩德系統在韓部署已經成為了鐵板釘釘的事實，殊不知半路殺出個程咬金，在薩德部署問題上橫插一杠，導致薩德系統最終是否能夠順利的落戶韓國又成為了懸念。

據韓聯社7月21日報道，韓國國防部在當天表示稱，由於有關團體的反對，韓國政府無法保證當地居民參與電磁波安全性檢測，因此在與當地居民協商之後，韓國政府決定取消了薩德系統部署地的電磁波安全性檢測方案。

就薩德系統本身而言，不但佔地面積高達70萬平方米，而且其X波段雷達的運行會造成輻射污染，更重要的是，部署這種服務於美國戰略利益的反導系統的軍事基地，在戰時極容易遭到對方先發制人的打擊。因此，這也是薩德系統一直以來都遭到韓國民眾，尤其是薩德部署地居民的強烈反對主要因素。之前就曾發生過因為民眾阻撓運載薩德系統配套設備的軍車通過而釀成警民之間的流血衝突，甚至迫使韓國軍方不得不通過直升機運輸的方式把設備運送至部署地點。

根據韓國綜合影響評價法第4條規定，凡超過33萬平方米包括軍事設施在內的所有項目都需要展開戰略環評檢測，而32萬平方米的項目則只需要接受小規模環評檢測。當時的朴槿惠政府為了避免戰略環評檢測，竟然將70萬平方米的薩德部署地分為兩大塊，妄圖以此來躲避大規模戰略環評檢測。但因為這種小規模環評檢測無法客觀、科學的評估薩德系統對環境的影響和危害，因而遭到國會以及民眾的反對。

韓國環評制度規定，所有超過33萬平米包括軍事設施在內的項目首先必須經過當地居民的同意，然後才能進行所謂的環評檢測。只有通過這兩個關口之後，有關部門才能進行後續的有關工作，最後項目才可以進行施工建設。因此，當地居民的意見在薩德部署過程中的環評作用可以說是至關重要的，一旦居民意見這一關無法通過，項目如果強行進行施工，那就是違反韓國憲法了。這也就是朴槿惠之所以會因為強行推進薩德部署工作而下台，而文在寅之所以會在薩德部署問題上患得患失的最大原因了。

根據韓國的憲法，相對於薩德部署問題而言，環境評價就是一種凌駕於薩德部署問題之上的權力，而當地居民的「意見」則是凌駕於環評權力之上的一種讓政府不敢隨便挑戰的權力。就目前而言，由於當地居民的強烈反對，對薩德部署地的環評檢測只能中止，在沒有薩德部署地的準確環評檢測報告之前，韓國國會礙於民意就不敢輕易通過薩德部署法案，而沒有獲得國會的通過，韓國政府和軍方就沒有權力繼續推進薩德的部署進程。

由於薩德問題對韓國的外交、經濟甚至安全造成的不利影響是顯而易見的，薩德相對於韓國來說並不是真正的安全保證，而是災難的開端，稍有理智的韓國人都能明白這一點。隨著因為薩德問題對韓國造成的全面影響越來越嚴重，未來反對薩德部署韓國的民眾也必定會越來越多。因此，對於薩德部署地的環評檢測工作也就只能無限期延緩，這也就意味著，薩德的部署工作只能也跟著無限期延緩了。

儘管文在寅向美國保證不會終止薩德在韓部署的協議，但這次薩德部署地的環評檢測工作受阻，這無疑會成為文在寅塘塞美國最好的借口，雖然不能說服美國放棄在韓部署薩德系統，但至少能給文在寅更長的緩衝時間尋找解決問題的對策。總而言之，鑒於目前韓國對美國的嚴重安全依賴性，中俄兩國想要讓韓國徹底放棄薩德機會很渺茫，但同時，美國想要順利完成在韓部署薩德工作的機會同樣也很渺茫。因此，一直以來都在攪動著中美俄三個大國的神經的薩德問題未來也就只能這麼繼續懸著，至於還要懸多長時間，沒有人能夠知道，只是苦了韓國老百姓了。

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