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美國不給錢,藍盔兵在非洲要「斷頓」么?

提起「藍盔兵」即聯合國維和部隊,人們就會自然而然想到非洲,在達爾富爾、在「大湖區」,藍盔兵雖然有這樣那樣的醜聞不時傳出,但必須承認,倘沒有他們的存在,殺戮、暴力、飢餓和犯罪將會比現在多得多。如今藍盔兵有2萬部署在非洲,其中1.7萬在達爾富爾地區(圖1、藍盔兵在非洲)

但正所謂兵馬未動糧草先行,藍盔兵的部署、維持都需要錢,2017年聯合國在維和使命上的預算為78.7億美元,其中大多數花在了撒哈拉以南非洲,僅達爾富爾和剛果金維和就分別耗資十億美元以上,中非、象牙海岸等熱點的維和也耗資巨大(圖2、在象牙海岸維和的藍盔兵)

然而明年藍盔兵在非洲弄不好要「斷頓」了:6月30日有可靠消息透露,明年聯合國維和預算同比下降7.2%,只有73億美元,這意味著藍盔兵不得不減少其在非洲熱點地區的部署和活動——儘管當地許多人認為,他們的人數和使命應該大幅度增加,而非相反(圖3、聯合國和非盟在達爾富爾維和)

下一財年將從7月1日開始,不管再怎樣不情願,安理會恐怕都不得不壓縮其在撒哈拉以南非洲部署的藍盔兵規模了(圖4、馬里綜穩團,缺錢將令恐怖威脅嚴重的馬里局勢變得更加微妙)。

這些年聯合國維和經費起伏不定,2014-2015財年達到近10年最高的近85億美元,而下一財年將創6年新低(圖5)

知情者透露,美國人不肯給錢是問題的關鍵:在聯合國維和預算中美國佔1/5強,但他們已表示下一財年將減少撥款近13%,在這種情況下歐盟國家表示,它們也不是「活雷鋒」(圖6)

歷屆美國總統都抱怨在聯合國「付錢太多、回報太少」,本屆的特朗普總統尤甚,看來藍盔兵在非洲暫時只能勒緊褲帶了(圖7、歐洲雜誌上就此事刊登的特朗普漫畫)

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