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要還是不要,文在寅與特朗普爭執自貿協定重談各說一套,真相是?

7月2日晚,韓國總統文在寅在結束了為期五天的首次訪美之行後,回到首爾。

這是文在寅就任韓國總統51天以來首次出訪,創下韓國歷任總統上任後最快訪美紀錄。訪美期間,文在寅與美國總統特朗普舉行首腦會談,再次確認韓美堅固的同盟關係,建立兩國元首間信任與友誼。

圖:文在寅首次出訪美國

據此前報道,美韓首腦會談有兩大焦點:一是朝核問題;二是貿易問題。在會談後兩國發表的聯合聲明中,雙方就朝核問題基本達成一致,反而在貿易平衡問題上各執一詞。

7月1日,文在寅在啟程回國前與韓國媒體駐華盛頓特派記者進行了座談。對於特朗普表示韓美重談自由貿易協定(FTA)已成既定一事,文在寅再次明確表示,這不在雙方達成一致的範圍內。

圖:7月1日,美國華盛頓布萊爾國賓館,文在寅向韓國媒體通報會談成果

文在寅席間表示,具體情況看雙方達成一致的內容就可以。我們在共同會見記者時各自說了想說的話。我的發言依據聲明內容,而特朗普則提到了沒有達成一致的內容。

據文在寅介紹,在首腦會談中,特朗普提到了美國的貿易逆差增加一事並指出,在汽車和鋼鐵領域。「對此,我表示即便是根據美國商務部的資料也可以看出,韓美自貿協定對雙方來說是一個互惠的協定。」

按照文在寅通報的情況,關於美韓貿易和貿易協定事宜,特朗普重點提到了貿易不平衡問題,但是兩國首腦並沒有就重新進行FTA談判達成一致。

圖:文在寅與特朗普爭執自貿協定重談問題

7月1日當天,韓國總統府青瓦台政策室室長張夏成就韓美FTA問題召開通氣會表示,「部分媒體報道稱韓美領導人在這次會談中已就重新談判韓美FTA達成協議,意味著兩國將正式開展重新談判,這些報道與事實不符,因此特地在此告知大家」。

根據韓方的通報,只能理解為:在會談中一再要求重新進行美韓FTA談判的特朗普緩和了自己的立場。

那麼,美方是不是也這樣認為呢?

特朗普:將立刻與韓國重新談判FTA

據此前報道,在美韓首腦首次會談結束後共同會見記者時,特朗普表示,美韓FTA是「粗暴的協定」(rough deal),現在正在重新進行談判。

特朗普說,我們追求公正、互惠的經濟關係。美韓自貿協定簽署的2011年到2016年,美國在美韓貿易中的逆差每年超過110億美元,韓美自貿協定並不是一個好的協定。

韓國《中央日報》1日以《特朗普在文在寅面前公開提及「重新談判FTA」》為題報道稱,在文在寅政府上台後的第一次韓美首腦會談上,特朗普公開提出了重新談判韓美FTA的要求。

據稱,特朗普總統在首腦會談的開場發言中表示「美國將立刻與韓國重新談判韓美FTA」,「我希望重新談判能夠使韓美FTA變成一個對兩國公正(equitable)公平(fair)的協議(deal)」。特朗普接著強調「韓美FTA過去是個不平等的協議,但未來它將變成一個有益於兩國的協定」。

圖:特朗普在文在寅面前公開提及「重新談判FTA」

特朗普總統說「美國背負著高達20萬億美元的巨額(國家)債務,在這種情況下,絕不容許美國繼續出現貿易逆差」。

特朗普甚至表示,韓美貿易協議是一個「對美國不公平的不平等協議(rough deal for the US)」,利用韓美首腦會談推行自己的「美國優先主義」路線,正式對韓國展開貿易施壓。

韓媒稱,特朗普使用如此直言不諱的措辭,本就非常罕見,他還對文總統當面說出這些話,令青瓦台有些不知所措。

特朗普發推文將美韓FTA重談公開化

當地時間29日,特朗普在白宮舉行過歡迎文在寅的晚宴後,在推特上發文稱:「剛剛結束同韓國總統文在寅一場非常好的會談,討論了北韓核問題、新的貿易協定等議題。」

在會談之前,白宮就表示有必要討論韓美自貿協定問題。

彭博社消息稱,在首腦會談期間舉行的擴大會議上,美國商務部部長威爾伯·羅斯表示,「美韓FTA生效後,兩國的貿易不平衡翻了一倍」。

分析稱,特朗普發推稱「討論新的貿易協定」,是將美韓兩國關於重新談判FTA問題的爭執公開化,也意味著美國將繼續施壓韓國以重新協商FTA。

圖:特朗普將重新談判FTA問題的爭執公開化

據介紹,美國政府已經根據特朗普總統發布的行政命令,針對包括韓國在內的美國在雙邊貿易中出現逆差的16個國家,製作了分析貿易失衡原因的報告。而據特朗普總統的另一條行政命令,還將在一個月內就韓美FTA等美國簽署的所有FTA進行分析並製作出相關報告。

韓國外交人士表示,美國很可能會以報告結果為依據,要求韓國拿出一個解決雙邊貿易逆差的方案,具體形式可能包括追加談判等多種方式。

文在寅在記者會通報說,「我以為,特朗普可能沒有對此感到滿足,所以提及了重談FTA的問題。」

延伸閱讀:

為文在寅訪美立首功,女外長康京和為何被罵鼠目寸光、毫無成績?

特朗普向文在寅談錢:分擔駐韓美軍費用,美韓自貿協定對美不公平


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