控蘋果、告 Google，歐盟這位「科技巨頭剋星」是怎樣的一個存在？

除了在上周給 Google 開了張 24.2 億歐元的巨額罰單外，她在一個月前也給Facebook 開了張 1.1 億歐元的罰單，而且去年還協助裁定蘋果要向愛爾蘭政府補繳 130 億歐元的稅款和利息。

（圖自

Wired）

雖然這些案件都是她從前任官員接手所得，但她在上任後這 3 年還不夠的時間裡，以其強硬的處事執行風格，把這些世界上最有權勢的科技公司都起訴了一輪。

從來沒有任何監察員有 Vestager 那樣的能力來起訴避稅、徵收數十億美元等級的罰款，或是強制公司進行大規模的整改。

Wired 所描述的，就是現任歐盟委員會競爭專員的瑪格麗特?維斯塔格（Margrethe Vestager），人稱「科技巨頭剋星」。

篤定強硬得電視劇也拿來做原型的女政客

（年輕時的維斯塔格，圖自

彭博社）

1968 年，維斯塔格出生於丹麥西岸一個名為 ?lgod 的小鎮上。她的父母親都是路德教會的牧師，小鎮居民不時就會聚集到她們家裡來，因此，她也算是從小就習慣生活在公眾環境之中。

夏天的時候，教會裡的人會到她家裡喝咖啡。將近 200 號人都會花園裡聚會。本來，她應該要乖乖坐著和別人聊天，但她很討厭那樣，反倒喜歡幫忙倒倒咖啡，做些實際的事。

她的朋友 Lars Nielsen 說道，而且透露，直到現在，維斯塔格還是很不喜歡和人閑聊。

1989 年，21 歲的她走入政界，加入了社會自由黨（Social Liberals），並在數年裡逐漸攀升到黨派主席、議會成員和黨派議會主席的職位。這個過程中，她學會了一個道理：「你必須堅持自己的觀點，即使每個人都覺得你是個傻子。」

（圖自

推特）

走在堅持自己的道路上，她建立了一個「充滿毅力卻易怒」的形象，並戴著「冰雪女王」的稱號在 2011 年成為了丹麥的「三合一」官員——副首相、經濟部長、內政部長，都是她。

作為經濟部長，在丹麥經歷 2012 年的經濟萎縮後，她曾堅定地推進國家的福利緊縮政策，全然不在乎他人的想法。在一次活動上，某工會為「讚揚」她的財政緊縮政策，向她送贈了一個豎著中指的石膏雕像。她向對方致謝，並從此將它擺在辦公室里。

（維斯塔格辦公室中的「中指」雕塑，圖自

Wired）

她的硬派政客形象深入人心，連丹麥的電視劇編劇在寫政治劇《Borgen》時，都拿她來作為靈感來源（該電視劇講述了女政客成為丹麥首位女首相的故事）。

維斯塔格 v.s. Google

（圖自

Wired）

2014 年 11 月，維斯塔格正式被委任為歐盟委員會競爭專員，一上任就撿起了不少「燙手山芋」，例如 Google 這一案。

案件還得追溯到 2006 年 6 月，英國的 Raff 夫婦決定辭去工作自己創業，建立了一個比價網站Foundem。他們堅信自己的產品很不錯，但上線幾周後，他們卻發現 Google 搜索引擎並沒將用戶引導到他們的網站來，反倒是將他們網站如「垃圾網站」一樣處理。

Foundem 有效地從網路上消失了。

Shivaun Raff說道。他們隨後通過郵件詢問 Google 原因，但未收到任何回應，並轉而找微軟的遊說團隊諮詢（也有說法猜這一切都是微軟策劃的，真偽不得而知）。

（前任競爭專員 Joaquín Almunia，圖自

紐約時報）

2009 年，Google 的態度突然間溫和了起來，手動給 Foundem 開了個「白名單」，使得 Raff 這個網站流量漲了100 倍。但 Raff 夫婦並沒有因此終止對 Google 的控訴，因為：

搜索引擎不應具備任何編輯性政策，只應為用戶提供綜合整體的結果，公正且僅基於相關性。

Adam Raff 對《紐約時報》說道，在創業前，他的工作是和歐洲氣象預測超級電腦打交道，而妻子 Shivaun 則是通用汽車和 Boots 的軟體項目經理。

有見及此，Google 也沒懈怠，當 Raff 夫婦向歐盟正式發起投訴後，他們也立即派出遊說團隊，並在 2014 年看到了有效的成果——在達沃斯論壇上，當時的競爭專員 Joaquín Almunia 和 Google 前 CEO Eric Schmidt 握手言和，達成共識。

但 Almunia 並未能說服競爭委員會，很不幸地（對 Google 而言），這案子落到接任的維斯塔格手上。

（圖自

華盛頓郵報）

2015 年初，Google 已經將搜索引擎優勢延伸到自有的 20 多個服務上了，其中包括地圖、圖書、旅遊等。 維斯塔格邀請了不同行業中受到 Google 影響的人到辦公室里聊天。

她對我們的案子超級感興趣（super-interested）。她真的是有在聆聽，和 Almunia 那種象徵性諮詢不同。

德國地圖公司 Hot Maps 負責人說道。同年 4 月，維斯塔格正式採取法律對抗，而不是像過去那樣，先進行私下談判：

（要讓消費者相信你是公平的，那就得）讓他們相信你們並沒有在辦公室里談好了價錢，沒有在高爾夫球酒店喝著酒劃分市場。

這也是為什麼她拒絕參與達沃斯論壇，同時，也拒絕會見任何公司的遊說集團。

（圖自

彭博社）

隨後，她甚至還將對 Google 的控訴擴展開來，除了針對搜索引擎的調查外，增加了針對 Google 濫用 Android 操作系統優勢地位以及 AdWords 服務合作條款違規「兩宗罪」。

開頭那五年真的讓人很沮喪，但自從新的委員上任後，事態終於有所改變。看來，我們很有機會可以在這個案件上大舉獲勝。

Hot Maps 負責人說道。一旦 Raff 夫婦的案件勝訴，這個先例則可隨之延伸至其它領域，其中，也包括了他所關注的地圖服務。

接下來的，我們都清楚：在 2017 年 6 月，歐盟正式宣布，Google 由於違反反壟斷法，被判處 24.4 億歐元的罰款（針對 Google Shopping）。Google 對裁決結果表示不認同，將考慮上訴。

所以說，科技公司得罪她了嗎？

（圖自

R?son）

作為三個孩子母親的她不時會在家裡上演「老土爸媽」的戲碼：

我的孩子有時候會對我說：『媽媽，你別再用簡訊啦，這讓你看起來像個老人家一樣。』而我就會和她們說，『說是這樣說，但這是我的特色啊。』

雖然不時愛裝老土，但她對新技術生活還是很了解的。不少人都會問她是否有使用 Google 搜索引擎，答案是肯定的。不過，只在她其中一台手機使用。在另一台手機上，她用的是「無痕」搜索引擎 DuckDuckGo，而且，有時還會用 Bing（回答時，伴隨著一臉「是的，世界上的確有 Bing 用戶」表情）。

不過，維斯塔格並沒有個人 Facebook 主頁，但她在 2017 年 1 月的時候倒是興起跑去讀了一遍 Facebook 的用戶使用條例說明，並感嘆道：

你知道（同意那些條例後），你就授權 Facebook 使用所有內容、圖片和視頻嗎？而且，它還可以將這些內容授權給其它方使用。

如果你刪除了賬號，雖然可以將授權收回，但前提是你沒有將那些內容分享過給其它用戶，否則 Facebook 還是擁有那些內容的授權，並且可以給其它方授權使用。

（圖自

FT）

這是否意味著維斯塔格會針對科技公司？也不至於，她只是認為，有時候我們需要更謹慎：

科技，從很多方面來看，為人們帶來了一個更為開放和透明的世界。同時，它也將監管提升到一個新高度，而個人空間也被商業化至超乎意料的程度。

而且，維斯塔格手上的反壟斷大案子里，除了科技公司，也有其它行業里的巨頭。

譬如，星巴克就因涉嫌避稅，被維斯塔格開了張 3000 萬歐元的稅單；義大利著名汽車製造公司 FIAT 也領了張 2000-3000 萬歐元的稅單；除此以外，俄羅斯天然氣工業股份公司、麥當勞以及亞馬遜的案件都仍在調查中。

維斯塔格的任期將在 2019 年結束，在剩下這一年多里我們很可能將見證更多罰單。

智庫 Nesta 的數據學家 Katja Bego認為，歐盟的競爭委員會將加速互聯網的碎片化，終究會以失去互聯網廣度為代價來換取數據安全。而維斯塔格的堅定也引來不少質疑。

（圖自

New Statesman）

當被問及在做決定時為何會如此自信的時候，維斯塔格回答道：

這是一個很難的問題……

過去幾十年里，我曾在不同職位上擔任決策者。在過程中，我學習到的其中一個最重要的事情是，我必須為我自己的決定負責任，無論我曾聽過哪些建議，有多少人告訴我應該怎樣做。這一切都是我自己的責任。

她對個人決策的理念也和她的工作相呼應，無論 Google 再怎麼大怎樣智能，也不應該幫別人做決定。

要為自己喜歡什麼做決定並不是壞事。

我們得決定本質上我們在追求什麼，並將其貫穿於每日生活中。

題圖來自New Europe

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！