上海推全國首例「只租不售」宅地 競得人須自持70年

（原標題：全國先例：上海推出「只租不售」宅地競得人須100%自持70年）

上海土地拍賣市場再出新招。7月4日晚間，上海市國土局官網發布了分別位於嘉定區和浦東新區的兩宗地塊的掛牌出讓公告。特別之處在於，這兩宗地塊的土地用途均為租賃住房，也就是說所建物業只能用於出租，而不得出售。要求競得人須100%自持70年，這也是上海在全國首次推出租賃住房用地。

此前，北京、佛山等地在土拍中均出現全自持地塊，但上述地塊大多採取「限地價、限房價、競自持面積」等方式出讓。而此次上海在土地出讓中，直接明確了土地用途為租賃住房，引導房企發力租賃住房市場意圖明顯。

「此次上海土地出讓，可以看做是對去年底中央提出『房子是用來住的、不是用來炒的』的一種市場化探索。」知名地產人士薛建雄告訴《每日經濟新聞》記者，「政府引導加上市場手段，對房地產市場健康發展也是有益的。」

優先保障高端人才

出讓公告顯示，兩宗地塊分別為嘉定區嘉定新城的E17-1地塊和浦東新區張江南區配套生活基地A3-06地塊，須至少提供1897套租賃住房。其中嘉定新城地塊佔地面積2.85萬平方米，規劃建築面積7.13萬平方米，須提供租賃住房不低於671套。張江地塊佔地面積6.5萬平方米，規劃建築面積13萬平方米，須提供租賃住房不低於1226套。

在住房面積方面，兩宗地塊的出讓公告進行了明確約定，均以中小套型為主。其中嘉定新城地塊70平方米以下、70-90平方米、90平方米以上分別不少於4.49萬平方米、不少於1.28萬平方米、不多於0.64萬平方米。張江地塊則要求套型面積70平方米、90平方米、120平方米左右的分別不少於4.72萬平方米、4.08萬平方和2.9萬平方米。同時，兩地塊均不得建設公寓式辦公和酒店式公寓，且須精裝交付。

在租賃對象方面，兩地塊也均有明確要求。如嘉定新城項目要求優先保障區內創新創業人才，對區內重點科研單位、高校和重點企業引進的全球頂尖科學家、高級專家和領軍型人才等給予重點保障。而張江項目則對張江高科技園區內的上述群體給予優先或重點保障。

值得注意的是，嘉定新城板塊緊鄰上海汽車集團、同濟大學嘉定校區，區域內還雲集了國內外眾多汽車廠商的研發、設計團隊；浦東張江板塊緊鄰被譽為中國「矽谷」的張江高科技園區，復旦大學張江校區，以及通用電氣、霍尼韋爾、中興、聯想等全球知名公司的技術研發中心均位於園區內。

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