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日本反思導彈防禦策略:主動攻擊還是積極防禦?

英國《金融時報》 羅賓?哈丁 7月5日報道,近期的一系列導彈試射,使日本國內關於如何防禦平壤日益先進的武器庫的爭論陡增了新的緊迫性。

在周二宣稱試射了一枚洲際彈道導彈之前,朝鮮在今年5月就發射過一枚火箭,其最大飛行高度超過2000公里,後以每秒超過5公里的速度飛行並墜入日本海。

與此同時,日本和美國今年6月下旬測試了兩國聯合研製的新型「標準-3」Block IIA攔截導彈,該型導彈正是為防禦此類威脅而設計。試驗失敗,未攔截住靶彈。

朝鮮及美日這些導彈試射的結果,使日本國內圍繞未來如何構建導彈防禦系統的爭論更加激烈,人們在討論更可行的選擇是否是攻擊而非防禦。這將包括對朝鮮導彈在發射前的極短時間內進行先發制人的打擊——意味著對日本和平憲法的解釋將需發揮到極致。

「攔截飛行中的導彈需要強大的技術和難以承受的成本,」日本前防衛大臣、執政的自民黨(LDP)國會議員小野寺五典(Itsunori Onodera)說,「在發射之前將其摧毀要容易和便宜得多。」

日本現有的導彈防禦系統分為兩層。第一層由裝備宙斯盾(Aegis)系統的海上自衛隊驅逐艦構成,該系統旨在攔截飛行中的火箭。

第二層是短程的愛國者(Patriot)導彈,主要攔截處於降落階段最後時刻的彈道導彈。東京防務分析人士表示,針對數量少且技術含量低的導彈,這種防禦機制進行成功攔截的機率很大。

但平壤近期的導彈試射讓人們看到了另一種情景。「如果朝鮮一次發射多枚導彈——10枚或者更多——現有體系將很難防禦,」前陸將、日本防衛研究中心(Japan Defense Research Center)理事長上田愛彥(Naruhiko Ueda)說。

Block IIA攔截導彈是日本升級防禦系統努力的一部分。日本政府還在考慮是否購買岸基宙斯盾系統(Aegis Ashore),它與海基宙斯盾系統類似,只是部署在陸地上。只需部署幾處,該系統就可以保護日本大部分地區,擴大覆蓋範圍,並讓驅逐艦能去執行其他任務。

簡氏防務(IHS Jane s)駐倫敦的首席分析師本?古德拉德(Ben Goodlad)說:「部署岸基宙斯盾系統只有成本和時間的問題。」

另一種選擇是通過部署「末段高空區域防禦系統」(Terminal High Altitude Area Defence,簡稱」薩德「)增加第三層防禦攔截,但薩德在韓國的部署引發了首爾與北京之間的爭執,因為其強大的雷達可探測到中國境內。

洛克希德?馬丁公司(Lockheed Martin)製造的薩德系統類似於愛國者,但可在更大的高度進行攔截。與岸基宙斯盾系統相比,薩德的部署相對較快,但覆蓋日本全境的成本太高。該系統也無法應對未來平壤武器庫的發展。

這種擔憂正在促使日本人尋找更根本的選項。一種想法是研發一種「助推段」(boost-phase)防禦系統,這種防禦系統旨在攔截離開地面不久、處於緩慢移動且更容易命中階段的導彈。

小野寺五典說:「如果能夠可靠地在助推段擊落一枚導彈,我認為這將起到很大的威懾作用,因為導彈的化學或核彈頭將落在侵略者本國境內,他們將自食其果。」

打造助推段防禦系統對那些希望發展日本防衛產業的人士很有吸引力,但研發可能需要幾十年時間及數萬億日元費用。

「從技術上講,這非常難,」古德拉德說,「你必須在距離發射場很近的地方部署武器。」

一種可能性是部署攜帶攔截導彈的無人機在朝鮮外海上空持續巡航,但根據日本憲法,這樣做也有問題。

小野寺五典稱,獲得在朝鮮導彈發射之前將之摧毀在地面上的能力,將是符合憲法的自衛行為。他說,與導彈防禦技術軍備競賽不同,進行打擊的成本不會隨著平壤的火箭變得越來越先進而增加。

小野寺五典表示,只有與打擊能力相結合,日本現有的導彈防禦系統才能有效應對所有能成功發射的火箭。「我不認為可以百分百將朝鮮導彈摧毀在地面上,」他說,「兩種能力都需要。」

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