「汽車換乳酪」，歐日基本達成自貿協定

當地時間7月6日，日本首相安倍晉三到訪歐盟，與歐洲理事會主席圖斯克及歐盟執委會主席容克舉行峰會。雙方領導人在會上宣布就歐盟-日本自由貿易協定和歐盟-日本戰略夥伴協議達成政治協議。

「汽車換乳酪」協議

歐盟官員認為這兩項協議對於歐日關係有著疊加作用。戰略夥伴協議能為雙方在未來的合作上提供一個大的框架，可以從這個基礎上出發達成更多的合作協議，比如歐日雙方在網路犯罪、災難管理、深化氣候和能源領域的合作等。自貿協定則是涵蓋了99%的雙邊貿易領域，取消關稅壁壘。

食品尤其是乳製品貿易以及汽車工業是自貿協定談判中最為艱難的部分。最終，在乳製品問題上，歐盟從先前的要求日本完全放開市場上退了一步，但仍然達到了對歐洲出口商而言是「非常滿意」的結果。歐盟官員認為協議中的農業和食品部分是一個很大的勝利，日本市場對歐洲生產商來說是極其有益的，幾乎所有的歐洲食品比如巧克力、意麵、乳酪等都會以免稅的形式進入日本市場。作為交換，在汽車行業問題上，日本產轎車在歐盟的進口稅會在過渡期里逐步取消，對汽車零部件的關稅也會立刻取消。有歐盟官員評價，我們幾乎在所有問題上都達成了共識，這對於雙方來說都很重要。英國的《金融時報》則戲稱，這就是個「汽車換乳酪」的協議。

批准程序路途漫漫

雙方的自貿協定談判計劃在下個月徹底結束。當前唯一懸而未決的問題是，雙方尚未就保護投資者的仲裁製度達成一致。歐盟認為日本現有的管理體制，容易導致跨國公司凌駕於政府之上，可能會在人道主義和環境問題上造成災難性後果，要求日本做出改革，但日本暫時還不打算照此要求行事。

一旦該問題得到解決，接下來，歐洲議會和歐盟各成員國議會將會進入對協定的批准程序，這個過程將需要相當長的一段時間。去年，歐盟和加拿大簽署了自由貿易協定，而協定冗長的批准程序持續了三年，還差點因為最後時刻比利時瓦隆大區議會拒絕批准通過而難產。

反擊貿易保護的信號

一天之後，G20峰會就將在德國漢堡舉行。峰會前夕，德國總理默克爾對美國做出了直截了當的批評：「當我們看到合作使每個人獲益的可能性時，美國政府卻不把全球化當作一個雙贏的過程。」作為東道主，德國計劃將自由貿易作為峰會的重點之一。

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