王小東：給外籍人士「特殊待遇」，欠妥

近日，四川省成都市所屬某市的一家醫院，因為優先服務窗口所列的服務對象包括「外籍人士」，引起國內患者不滿，經投訴醫療衛生管理部門未果把事情捅到了網上，引起了網路輿論關注。

長期以來，某些地方政府，某些地方部門，給予「外籍人士」特殊待遇遠遠超過對於自己國家公民的服務，已經成為中國老百姓不滿的一個重要問題。這次事件看起來並不大，但網路輿情爆發往往有突然性、不可預測性。更為重要的是，之前已有類似事件發生，積累了一部分民眾的情緒。如2012年2月武漢市出動警力替日本人迅速找回失竊自行車的事件，最後連《人民日報》都刊發了一篇題為《一輛自行車，能否捍衛城市尊嚴》的評論文章，委婉批評了這種做法。

的確，當輿情爆發後，絕大多數當事者可能感到十分冤枉：有朋自遠方來，不亦樂乎？熱情友好是中國傳統的待客之道，對於外賓更要特殊照顧，難道不對么？是的，在共和國相當長的一個歷史階段中，我們遭受到帝國主義的封鎖。在那個時代，我們急需外國專家幫助，而能來、肯來的外國專家非常少，那些突破了重重障礙來到中國的，真真實實是我們的朋友。對於他們我們給予特殊待遇，絕大多數中國老百姓可能不會有意見。

然而，隨著社會的發展和全球往來的頻密，如今有大量「外籍人士」進入中國工作、生活、旅遊。他們能和當時的這些外國專家、外國朋友畫等號么？不能。這些來中國的「外籍人士」，不少是越來越多外資企業、機構的工作人員，有的甚至是因為中國的市場大而來淘金的(例如語言培訓機構)。就算是真正的外國專家，如今中國的社會保障和法律制度更加健全，能夠保證他們的權益，同時在此程度上稍稍有一些優待，中國民眾也能理解。但是，不能以犧牲普通中國民眾的權益為前提條件。

這個原則其實在世界其他國家是通行的，比如一個美國或中國民眾(專家)在國外，並不會受到與當地人不同的特殊優待，當地法律和習俗都是一視同仁必須遵守的。

同樣地，由於在中國的「外籍人士」越來越多，難免會有違反法律作姦犯科者，我們同樣要堅持法律面前人人平等。

隨著時代的發展，我們一些機構和政府工作人員的思想觀念也該跟上時代的步伐和民眾的意識，讓「外籍人士」與中國普通民眾生活在同樣真實的環境中，才不會造成民眾、「外籍人士」和政府機構之間的相互矛盾。

(作者是北京知名學者)

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