硬的不行來軟的 危機中的卡達能否憑軟實力"破局"

國際在線報道（中國國際廣播電台記者 趙遠方）：卡達斷交危機已經持續了兩個多月。目前雙方互不讓步，危機陷入僵局。卡達雖然國力無法與沙特等四國抗衡，但近期實施了一系列「綿里藏針」的軟實力攻勢，力圖展現開放包容的國家形象，爭取國際社會支持。

法國當地時間13日，以2.22億歐元（約合17億人民幣）轉會費創造世界足壇紀錄的巴西球星內馬爾亮相法甲賽場。很多人可能想不到，內馬爾轉會這個今年足壇最轟動事件的幕後推手，竟是萬里之遙的卡達斷交危機。其實，巴黎聖日耳曼俱樂部的老闆在2011年就變成了卡達體育投資基金，是卡達主權財富基金的一部分。之後，卡達老闆揮動支票簿，廣買兵馬，幫助巴黎重回法甲霸主。這個夏天，為了將內馬爾收入囊中，更是不惜將世界足壇的轉會費紀錄提高了整整一倍。長期關注轉會市場的體育專家施耐德表示，內馬爾天價轉會的背後，是卡達的宣傳策略，藉此展示自己的實力，「購買巴黎聖日耳曼俱樂部是卡達一項非常成功的投資。巴黎聖日耳曼成了卡達軟實力的一部分，卡達藉助巴黎和足球宣傳展示國家形象。現在，他們又將內馬爾，全世界的第三號球星招致麾下，這對卡達是一個非常好的宣傳。」

目前，已經持續兩個多月的卡達斷交危機陷入僵局。被封鎖的卡達為「突圍」採取了一系列措施。除了與義大利簽訂價值50億歐元的軍購合同外，卡達更多地力圖通過軟實力「破局」。卡達近期分別向世界貿易組織和國際民用航空組織申訴，抗議沙特等國「非法封鎖」。此外，卡達還花費數百萬美元，聘用美國多家遊說公司和公關公司，宣傳國家形象，同時期望與美國的核心決策圈建立更密切關係，影響美方決策。

8月9日，卡達再出新招，宣布對包括中國在內的80個國家實施免簽證政策，以鼓勵更多外國遊客到訪。卡達旅遊局首席旅遊發展官哈桑表示，這一政策將使卡達成為海灣地區最開放的國家，「卡達將對全世界80個國家實施免簽證政策，這些國家的公民無需提前申請，無需付費，就可以入境卡達。在某些國家對卡達實施封鎖之際，卡達卻敞開心胸歡迎全世界的人們。」

卡達還通過了一項法律草案，給予部分外籍人士永久居留權。已經在卡達工作了20多年的印度人卡迪爾對此很激動，「我很高興。我在這個國家已經呆了很長時間，對經濟發展做出了貢獻。我會考慮我的情況，評估申請永久居留權的可能。」

布魯金斯學會多哈中心的研究員賈法爾表示，卡達採取這些措施，一方面是籠絡本國的外籍人口，鞏固「大後方」，另一方面展示開放包容的形象，爭取國際社會的支持。他說，「他們修改了一些法律，允許更多遊客訪問卡達。甚至修改了移民法案，給予一些長期在卡達居住、或者出生在卡達的外籍人口永久居留權。所有的舉措都是為了增強各界對卡達經濟和社會的信心。」

賈法爾認為，這些措施有助於提升卡達國內的凝聚力，增加國際社會對卡達的同情和好感，但很難對危機的解決產生立竿見影的效果。畢竟，沙特方面的態度依舊強硬，而科威特以及國際社會的斡旋都無果而終，危機短期內難以結束，「科威特的斡旋努力很重要，他們還在繼續斡旋，但是沒有取得任何成果。美國政府內部對於斷交危機存在著不同觀點。雖然近期美國又派出了兩位特使進行斡旋，但我不認為危機會很快結束。在9月或者10月，也許會有一些緩和。」

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