暑期海外遊學：「游」大於「學」？

進入暑期，海外遊學廣告再次佔據了各大旅遊網站的搶眼位置。一些熱門歐美國家遊學線路，雖然價格普遍在三四萬元左右，但都早已售罄。

「新華視點」記者調查發現，海外遊學已經達到百億級市場規模，但動輒數萬元的遊學產品質量良莠不齊。

「近年來，海外遊學市場爆髮式增長。」新東方國際遊學推廣管理中心主任劉婷說，2006年她剛接手新東方國際遊學業務時，客戶只有100多人，現在已經發展到了每年2萬人的規模。

在部分中小學，學生家長在微信群里也會收到教師轉發的海外遊學產品信息。「孩子跟家長說想跟同學參加美國遊學項目，我們覺得遊學對開闊視野、鍛煉語言、以後留學都有好處，挺時髦的。」山東濟南市民李女士告訴記者。

世研旅遊智庫研究員邱慶生等專家表示，根據市場研究機構估算，2016年海外遊學市場已經達到百億級規模，每年平均增速超過20％。

在海外遊學產品受到市場熱捧的同時，也有部分家長反映，一些旅行社推出的海外遊學產品，只是到校園簡單遊覽參觀，孩子並沒有學到什麼東西，卻收取了比普通旅遊產品高几倍的價格。不少海外遊學產品「游」多「學」少，變成一個商業銷售噱頭。

記者發現，以美國東海岸旅遊產品為例，同樣兩周左右的旅遊產品，價格普遍在1萬元到2萬元左右，但是行程類似的遊學產品則普遍在3萬元以上。

除了較高的市場價格，各類遊學產品在「內容」上也參差不齊，甚至明顯「離譜」。北京一所知名小學組織學生到美國的遊學行程中，就曾被曝出竟然包含了「賭城」拉斯維加斯。

江西南昌市民何女士去年送上初一的女兒到美國遊學，花費了34800元。但何女士對遊學效果不甚滿意。「跟當初宣傳的差距很大。正趕上美國學校的假期，培訓機構租了一個中學的會議室，又請了幾個當地的孩子陪讀，感覺就像『演員』演戲。最期待的哈佛、耶魯大學之行，只是到學校參觀了一圈。」

記者在「美國常春藤名校修學游」「英倫特色高校游」「英國貴族高中修學」等多個旅行社推出的遊學線路上均發現，多數產品在14天行程中，有5天時間用於參觀校園，剩下的時間多在觀光遊玩。

有關專家表示，普通海外旅遊產品毛利率一般在5％至10％左右，而海外遊學產品則可以達到30％至50％。目前海外遊學市場行業門檻低、缺乏標準，大量機構湧入使整個行業呈現出「野蠻生長」的態勢。

長期從事海外藝術遊學的可樂莢兒童美術館CEO廖尼娜表示，真正高品質的海外遊學產品成本投入是非常大的，主要是專業人員的配備、課程設計、開發當地教育資源等方面的投入。

劉婷認為，海外遊學產品本質屬性是教育產品，但在利潤驅動下，一些商家把普通旅遊產品加上「遊學」的標籤，就改頭換面成了高價的海外遊學產品，無論是在學習效果還是安全等方面都很難令人滿意。

江西財經大學旅遊發展研究中心副主任曹國新認為，海外遊學項目的工作人員需要承擔比一般導遊更多的責任，除了旅行安全知識技能，還需要在專業教學知識、青少年心理等方面達到較高水平。如果只讓旅遊部門來管理，則無法對產品內容進行有效監督，教育部門應該主動介入。

專家表示，遊學在歐美國家有近百年的歷史，形成了較為成熟的行業規範體系。推動我國遊學市場規範發展，建立全國性的行業協會十分必要。

我國有關部門在2012年和2014年分別出台了《關於進一步加強對中小學生出國參加夏（冬）令營等有關活動管理的通知》和《中小學學生赴境外研學旅行活動指南（試行）》。但部門規範性文件在行政訴訟中並非適用對象，最多參照適用。

豫章律師事務所律師張家卿等專家認為，國家層面需要研究出台效力更強的法規文件，同時探索對現有的旅遊法等法律法規進一步修訂完善，對海外遊學產品的概念範圍進行明確的界定，進一步明晰各部門在市場監管當中的權責。

據新華社「新華視點」記者北京8月14日電

《中國教育報》2017年08月15日第2版

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