貪污受賄，不過是奉旨辦事，幕後黑手是他

張培山 時拾史事

歷史上貪污的官員數不勝數，像和珅，蔡京等等這些巨貪，無不為一己私利大搞貪污受賄。但是今天我們要說的這個貪污犯卻是一個例外，因為他是奉旨貪污。

五代時候的閩國是個小國，靠著地處偏遠，加上開國者的開明，才算保了很多年的興盛和平安。但外敵不強，內耗卻很厲害，宮廷鬥爭和內戰不斷，短短時間皇帝換了很多任，而且每一個都禍害得青出於藍而勝於藍。

閩康宗王繼鵬剛上任的時候，開始了規模浩大的基礎建設——興建紫薇宮，用水晶做裝飾品，比其父王延鈞修建的寶皇宮還要盛大。有個方士哄騙王繼鵬說，有條白龍夜間出現在螺峰，王繼鵬便下令修建白龍寺。王繼鵬信奉道教，曾賜給道士洞真先生陳守元天師的稱號，非常信任和倚重陳守元，甚至更換將相、施行刑罰、選賢舉能這樣的重大事情，都同他商議；陳守元接受賄賂、請託，有求必應，門庭若市。王繼鵬又採用陳守元的建議，在宮中建造三清殿，用黃金數千斤鑄造寶皇大帝、天尊、老君像，晝夜作樂，焚香禱告，尋求神丹。政事不論大小，都由卜巫人林興傳達寶皇的神命來決定。同時，其他多項宮廷建築也都同時開工建設，各種勞役接連不斷。開銷巨大，中央財政很快就捉襟見肘。怎樣才能開源呢?王繼鵬有他自己的辦法。一天，他召來主管中央財政的、吏部侍郎、判三司蔡守蒙，問：「聽說高官們用人的時候都收受賄賂，有沒有這回事？」

蔡守蒙以為是興師問罪，連忙回答：「這都是沒有根據的謠言，不值得相信。」

王繼鵬說：「你不要瞞我啦，我早就知道很久了。」然後秘密地、赤裸裸地告訴他：「這是個好辦法啊，從今以後，我把人事大權統統交給你。那些賢明幹練的人，當然可以讓他們做官；但那些匪徒惡棍，要是他肯掏出錢來，也不要排斥，把他們名字記下來告訴我……」

蔡守蒙大為恐懼，這是他第一次聽到一個長官公開地提倡索賄，怎麼一點不含蓄呢?不會是在試探我吧？！

他打算表態拒絕，卻引來王繼鵬勃然大怒。看長官是來真的，蔡守蒙只好答應下來。長官的意圖被舉一反三地貫徹下去，從此，凡任命官職時，只看賄賂多少，不看有否才幹。王繼鵬又把空白人事任命狀交給一些親信，拿到黑市上去賣，錢給夠，就把對方的名字填到任命狀上，對方即成政府官員。花大價錢當上官，上任後如何回收成本，可想而知。廣受賄賂的同時，也加重了稅收，水果蔬菜雞鴨魚肉，統統收稅，搞得民怨沸騰。兩年後，閩國發生宮廷政變，衛戍區司令連重遇起義，殺死王繼鵬，擁立了他的叔父王延羲登基稱帝。

在起義的當天，變軍在宮內抓捕舊君親信，除了王繼鵬曾寵幸的道士等外，還抓了蔡守蒙。兩年來，公開的賣官鬻爵給國家和百姓造成了難以彌補的損失，大家對此都十分憤怒。起義官兵當眾指控了蔡守蒙的罪行，將他就地正法。明明是奉旨貪污，最後卻只好代主受罪。

不過，像王繼鵬這樣的蠢才帝王才會這樣赤裸裸地讓官員貪污納賄，更多的帝王是不顯山不露水不動聲色，極其隱秘地進行，手法堪稱高明。清代的乾隆皇帝就是個中的一個高手。乾隆中期以後，官員之間喜歡借饋贈之名，行賄賂之實，以謀取不正當利益。這種灰色交易猶如軀體內的惡性腫瘤，四處蔓延，異常活躍。權力系統成為利益輸送的管道，官家制度在其傳導過程中，其剛性的一面也隨之層層遞減。遞減的制度根本無法約束食權者膨脹的慾望，這種自下而上的病原體傳導方式，將權力結構層層腐蝕。州縣將利益導向道府，道府再導向總督和巡撫，總督和巡撫則導向京城權要們，最後接棒的是皇帝本人。

在官僚機器的運行過程中，這種迎來送往的利益傳接成為權力的潤滑劑。作為這部機器的主人，乾隆皇帝居然也參與到了這場權與利的博弈當中。皇帝居然也接受朝中大臣們的禮品，送給皇帝的禮品就是「貢品」。皇帝什麼稀罕玩意沒見過，所以給皇帝辦貢是一項勞神勞心的活，各方面都要考慮周全，既要是天下奇珍，又要不流於世俗。

王亶望顯然在這方面是高手，所送禮品往往能夠博取乾隆的歡心。比如說，他準備送給皇帝一柄價值4000兩白銀的玉如意，經過一番衡量覺得還不足以表達自己的孝敬之心，於是又在玉如意上鑲嵌大大小小珍珠為飾。四分重的珠子大約值四五千兩白銀，重五分者則需六七千兩，如搞一顆像龍眼果那樣重3錢的珠子，至少要掏白銀2萬兩。像王亶望出手如此闊綽，在各省督撫中也是屈指可數的。就算他們有這份孝心，也沒有這份財力。

王亶望之所以下這麼大本錢辦貢，倒不是他比其他官員大方，而是因為他所任的浙江巡撫是天下肥缺，一年朝廷發給他的養廉銀就有1萬兩，又加上他兼管鹽政，每年又增加9800兩津貼，這些都是制度內的合法收入。如果其他官員也打腫臉充胖子，就是自己一年的俸祿都搭進去也置辦不起禮品，更不要說過節要貢，過年要貢，皇上「萬壽」(生日)要貢，皇太后「聖壽」(生日)也要貢。雖然進貢標準不一，但別的督撫大吏乃至京中權貴在這件事上也不敢有絲毫的怠慢。他們也得打腫臉充胖子，想盡一切辦法緊跟而上，進貢成了當時各級官員爭寵賣乖的必備手段。其實進貢之風並不是始於王亶望，當時的大學士、雲貴總督李侍堯曾經一次性進貢品九十餘種。當時有人將乾隆朝進貢成風的罪責推到李侍堯的身上，認定李侍堯「善納貢獻，物皆精巧，是以天下封疆大吏從風而靡」。

其實將吏治腐敗的責任一股腦推給某個腐敗官員是沒有道理的。上樑不正下樑歪，正因為皇帝好這一口，下面的官員才會投其所好。

連續的貪污案暴露出了官僚集團的貪腐黑幕，乾隆也並非不清楚官員們進貢與吏治敗壞之間的關係。乾隆皇帝在查辦王亶望貪污案的整個過程中，曾經三次降旨對進貢作出某種限制，我們姑且將其認定為乾隆對官員進貢之事的自我檢討。但乾隆這麼做，只是做做應景的表面文章。因為沒有官員會相信這種蔓延開來的腐敗之風會來個急剎車。當然對於皇帝來說，不納貢並不代表不斂財。在權力系統的利益管道中，又何止這一種選擇。比如說「和珅跌倒，嘉慶吃飽」。如果說和珅撈取的是灰色利益或者黑色利益，那麼嘉慶抄沒其資產，是不是間接撈取灰色或者黑色利益呢？！如果全部充入國庫，並將這些資產用於民生，就等於取之於民，用之於民，但實際上並未如此。就拿王亶望貪污案來說，被革職拿問的甘肅原任、現任的大小官員有一百多名，統統被抄家。在籍沒的家產中，金珠玉玩之類最貴重的一份，照例要送進皇帝的私人金庫——內務府廣儲司。如此轉了一圈下來，本來以為貪官被殺的殺，抄家的抄家，可皇帝還是將自己扣在了這條灰色利益鏈的最後一環。

針對甘肅的貪污窩案，乾隆搞的這次全國性的抄家活動持續了兩年之久，甘肅省所有的貪官數年所積珍寶，可以說悉數歸入乾隆皇帝的私囊。皇帝對官員的借事罰銀，也幾近巧取豪奪。上面曾提到的江蘇巡撫閔鶚元的弟弟閔鶴元貪污賑銀1萬9千兩，乾隆皇帝命閔鶴元十倍罰出，即罰銀19萬兩。不久又發現閔鶴元虧空庫銀6萬多兩，也讓閔鶴元賠補。閔鶚元對其弟知情不舉，在皇帝審查之時又吞吞吐吐，乾隆皇帝命其「自行議罪」，自己給自己定個罪吧。閔鶚元只好懇求皇帝，再允許他罰銀4萬兩。閔鶚元每年就一萬兩的養廉銀，用來償付弟弟的罰項已所剩無幾。沒過多長時間，就連這筆養廉銀也被乾隆「永行停支」了。既然弟弟貪污，那麼你這個哥哥也不配享受國家發的養廉銀。

其實官員的廉潔還真就不是一時半會能夠養出來的，就拿以廉潔自律聞名的閔鶚元來說，到後來也還是在官場灰色生存的各種規則面前低下頭，走上了「苞苴日進，動逾千萬」的權錢交易之路。而他變法兒籌措來的近30萬兩罰銀，大都被指定繳到了內務府。乾隆初年，內務府的日子並不好過，如果皇家遇急事只能靠戶部的銀庫來暫時接濟。到了乾隆中期，在大造圓明園等皇家林苑，以及滿足皇帝種種揮霍的同時，內務府卻奇蹟般地實現了扭虧為盈，其所屬機構廣儲司、圓明園、造辦處三座銀庫更是歲歲盈積。就連戶部也經常從內務府借錢，從這一微妙變化中可以看出，乾隆皇帝在斂財方面絲毫不遜於他的那些臣子。

乾隆四十一年（1776）初，六十六歲的皇帝第四次東巡山東。與前幾次東巡有明顯不同，這一次，沿途前來接駕的王公大臣特別多。以前只是河北、山東的地方大員全數到來，而這一次附近的蒙古王公，幾處鹽政、織造，甚至連遠在湖廣、四川、廣東的封疆大吏也都聚集於此。一路之上儀仗塞路，鬧得山東地界是翻天覆地。大員們爭先恐後來到山東，只是為了滿足老皇帝愈演愈烈的一個喜好：收受貢品。乾隆的此次山東之行，也成了各地大臣們的賽寶大會。每位大員的車隊都是珠光寶氣，世間罕見。

我們來看一看乾隆這次短途旅行都收到了哪些貢品：二月十六日，在黃新莊駐蹕時，蒙古阿爾善親王羅卜藏多爾吉進了「金六十錠」，凈重五百九十二兩。親王說，這是預備皇帝一路上賞賜他人之用。六天後，還是在黃新莊，河南巡撫徐績給皇帝進了數車衣料，包括貢緞袍五十端、貢緞套五十端、寧袍五十端、寧褂五十端、杭綾一百端、汴綾一百端、貂皮一百張、烏雲豹一千張、銀鼠一千張……由北京到山東，一路之上，幾乎每個驛站都有大量的貢品在等著乾隆皇帝查收。內務府派出大量接收人員，源源不斷地將這些貢品裝車運回皇宮。皇帝出一趟差，賺得盆滿缽滿。

乾隆年間的貪風之熾與懲貪之嚴，兩種風氣的激烈碰撞，讓人看得一頭霧水。我們就拿王亶望貪污案來說，整個甘肅官場可以說是到了無官不腐的地步。一件貪污案處理下來，前前後後竟殺掉大小官員50多人，不能說懲貪不嚴。可這種霹靂手段並沒有達到預期的效果，貪風依舊愈刮愈猛。乾隆對這個案子的處理頗值得玩味，雖然整個甘肅官場到了無官不腐的地步，可最後受到國法處置的只有200人，要知道，一個省的官員接近千人。那麼其他五分之四的官員呢？答案是，大部分官員已經被帶病提拔或者異地交流了。這些漏網的官員就是沾了集體腐敗的光，涉案官員之多讓乾隆也覺得心驚，最後不得不抬高立案的門檻，涉案金額由最初的一千兩提高到一萬兩。皇帝用事實證明，腐敗有個邊界，沒有撈出界就是安全的；一旦撈出界，就是危險的。危險係數會隨著參與人員的增加而得到稀釋，人越多，也就越接近「安全」的彼岸。這也正是「齊黑」效應的題中應有之義。當這條權力鏈上的所有人都準備一條道走到黑的時候，黑與白的對比也就失去了參照。在這種情況下，誰是「黑」，誰又是真正意義上的「白」呢？不過都是行走於灰色地帶罷了。

張培山

參考文獻：

《資治通鑒》

《舊五代史·卷一百三十四·僣偽列傳一》

《新五代史·卷六十八·閩世家第八》

《清高宗實錄》

《清史稿》

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