共享經濟：想說愛你不容易？

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繼網約車、民宿、單車之後，共享經濟正如火如荼地走向充電寶、雨傘、籃球……共享經濟正在創造一個個嶄新的商業模式和新興業態。但是，要想適應碎片化和差別化的不同市場，仍然需要本土化運營。因此，企業家需要抱有一顆勇於探索的心，才能讓共享經濟走向繁榮。政策應該更開放包容，才能讓新經濟不至於過快衰退。而消費者大可以質疑共享雨傘中的含情脈脈，也不要嘲笑共享充電寶的野心勃勃。

全文大約1400字，閱讀時長約為4分鐘。

報紙原文：《面對共享經濟的正確姿態》

作者：中國人民大學國家發展與戰略研究院 馬亮

物品和服務的共享或分享不是新鮮事，但共享經濟卻有其創新的一面。傳統的互換經濟通常局限於小範圍的熟人社會，需要依靠親密關係而維繫。例如，農戶之間的勞動力互助或農具共享，以及社區或街道的愛心超市或信用銀行。藉助互聯網和移動終端，共享經濟得以大面積推廣，不僅使陌生人之間可以共享物品，也使許多原本無法共享的物品和服務得以互換共用，如共享汽車、共享單車、共享短租等。共享經濟正在創造一個個嶄新的商業模式和新興業態。

中國龐大的規模和體量為共享經濟的發展提供了強力支持。一方面，龐大的用戶群體所積累的網路基礎效應使共享經濟可以迅速發展，並推動企業融資和市場擴容。另一方面，中國獨特的互聯網治理策略為中國企業提供了無限的發展機遇。

同時，共享經濟迅疾擴展的用戶基礎和社會企業的公益特性提出了一個深層次的問題，就是政府應該幹什麼？政府應該如何監管共享經濟？筆者以為，政府面對共享經濟的正確姿態應該是包容創新，守住底線，邊干邊學，共享共治。

創新經濟需要創新型監管，共享經濟需要共享型監管。面對共享經濟，政府的當務之急是包容和寬容創新勢能。在國家大力推進「大眾創新，萬眾創業」的背景下，共享經濟為創業和就業提供了廣闊空間。部分新生事物會挑戰既有的條條框框，經歷一個從非法到合法的蛻變過程。如果循規蹈矩，就稱不上是創新。況且共享經濟本身正在快速裂變和急劇躍遷，未來如何走向都很難確定。在這種情況下，任何監管規則都可能會迅疾過時或稍縱即逝。

政府與其針對各類共享經濟業態制定尚需進一步完善的監管規則，不如守住底線。所謂守住「底線」，就是保證消費者的合法權益（特別是人身財產安全）和行業的競爭狀態（避免形成行業壟斷或限制市場進入）。以共享單車為例，目前政府監管仍然以治理亂停車、押金監管、偷盜等技術性問題為主。這些問題固然重要，但都是共享經濟發展過程中的必由之路，是通過技術創新和企業升級就可以緩解或解決的邊緣性問題。與之相比，特別值得關注的核心問題是完善相關法律法規，確保騎行者的人身安全。

另外一個根本問題是避免市場傾銷和行業壟斷。目前摩拜單車和ofo共享單車大有壟斷之勢，政府應該避免共享單車像網約車一樣，淪為一家獨大的市場壟斷格局。為此，應在行業寡頭成為壟斷企業的關鍵節點介入調查，避免寡頭企業做實壟斷，否則會對市場競爭產生負面影響，並變相侵害消費者權益。

共享經濟的核心是基於市場信用和互聯網平台的生態系統。再以共享單車為例，支付寶和微信的介入，使許多小規模企業可以克服平台用戶規模不足的劣勢而得以繼續維持，並實現差別化發展，如提供高端和個性化的共享單車。這與人們預期的相反，即兩家最大的互聯網企業並沒有完成寡頭並立之勢。共享經濟的平台有規模和功能之別，但都有開放的特徵。共享單車可以搭載更大的移動支付平台，演變為更具均衡性和共存性的互聯網生態系統。就更廣泛的意義來說，共享經濟都依託於互聯網這個最大的開放平台。而社會信用體系的建立、覆蓋和滲透，使人人都可以互換共享，大大降低了整個社會的交易成本。

共享經濟運營企業掌握著海量數據，對行業狀況最有發言權，也是推動監管技術創新的關鍵力量。一方面，政府應向其他國家和地區借鑒經驗，因為共享經濟是每個政府都面臨的普遍問題。另一方面，政府完全可以同企業合作，推動共享經濟的共享共治。政府應與企業合作利用共享經濟產生的大數據，既幫助政府了解共享經濟，也推動該領域的智慧監管。這同時也在考驗政府部門的監管智慧和執政能力。

文章原載於社會科學報第1572期第4版，文中內容僅代表作者觀點，不代表本報立場。

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