南蘇丹為何要懟維和部隊，三句話告訴你原因

文 / 西山小寶

這幾天南蘇丹的局勢動蕩不安，令人擔憂。從去年開始，先是兩派武裝在首都附近激戰，造成兩名中國士兵犧牲。緊接著肯亞維和部隊不滿聯南蘇團的指責撤離南蘇丹，聯合國宣布要增派4000人的地區保護部隊，接替肯亞維和部隊執行在南蘇丹的任務，但由於遭到南蘇丹政府的強烈反對，直到現在仍未如期部署。今年5月，日本突然宣布撤走了維和工兵分隊。

與此同時，南蘇丹的經濟處於崩潰的邊緣，物價瘋漲。這個小國家人口總數不過1200萬人，目前難民累計超過了200萬，處於飢餓中的人口達到了600萬。

然而，即便這樣，兩派武裝的衝突一直沒有停息，南蘇丹總統基爾來自最大部族丁卡族，反對派領導人馬沙爾則來自第二大部族努埃爾族。2013年7月，基爾解除馬沙爾職務。同年12月，朱巴發生激烈武裝衝突，總統府指責馬沙爾圖謀政變，引發基爾和馬沙爾兩派的長期爭鬥，馬沙爾逃離朱巴。2016年4月，馬沙爾回到朱巴，與基爾共同參與組建了民族團結過渡政府，雙方武裝人員再次在首都發生衝突。

如今，矛頭越來越對準了維和部隊。南蘇丹的新聞發言人先是宣布禁止UN的飛機使用朱巴機場，後來又指責聯合國的維和部隊試圖控制機場，並侵犯了其主權。南蘇丹還強硬要求維和部隊要從機場撤離。

偏偏屋漏又遭雨打，這個時候，聯合國難民署一架運輸物資的伊爾-76這個時候又出事，撞了民房，死了民眾，然後歪歪倒倒地還拉升起來飛到了烏干達迫降，為陰雲密布的南蘇丹，增加了一些不好的兆頭。

在南蘇丹維和的人都有一種感受，民眾其實對於維和部隊是友好的，因為民眾能夠從維和部隊得到實惠，甚至挽救生命。但在南蘇丹，維和人員會感受到來自政府軍和武裝派別的各種不友好行為，甚至是粗魯的。

很多善良的人們會問，我們是來幫你們的，為什麼高舉和平大旗的維和部隊，在南蘇丹會遇到這樣的處境？其中的原因很複雜，就事論事的分析，可以簡單歸納成三句話：經濟崩潰是根本，吸引關注是內因，增派地區保護部隊是導火索。

前面我們已經論述了經濟問題。其實作為世界最不發達的17個國家之一，南蘇丹就談不上經濟格局，說它處於經濟崩潰的邊緣，是抬舉它，事實上，它的經濟早就崩潰了。這個世界上最年輕的國家，除了有一些石油資源，甚至連醫療用的氧氣都不能生產，衛生紙都得從肯亞進口。

這樣的經濟形勢下，各派政治力量都不可能邊鬥爭邊拯救經濟，他們既無心，也無力。為了維持最低限度的運行，要鞏固政權，就必須尋找來路。這個來路，就是向國際社會伸手。今年年初，南蘇丹政府就公開呼籲國際社會向其提供2億美金的援助。

這些年，國際社會對南蘇丹的援助其實不少。僅在今年，日本先是援助了南蘇丹2000萬美金的各種物資，後來為了彌補撤回維和部隊的虧欠心理，又追加了600萬美金。中國今年為南蘇丹援助了價值600美金的糧食，周邊的衣索比亞等國家也從牙縫裡擠出了一點物資。

但這仍然不能滿足1200萬人的生存問題，只是杯水車薪。如果講南蘇丹抵制維和部隊多少有認為UN拉偏架，偏袒反政府武裝的情緒，但歸根結底，還是希望得到更多的經濟援助。

想要更多的經濟援助，就必須引起國際社會的更多關注。近在咫尺的維和部隊，也就是聯南蘇團，就成為最好的熱點。要多快好省地引發關注，當然要蹭維和部隊這個熱點。

而一個主權國家，以維護主權的名義發難，對外佔領了法理制高點，對內很容易誘導民眾心理，引導社會輿論，誰都說不出什麼。

偏偏這個時候，肯亞因為不滿聯南蘇團隊其維和部隊指揮官的指責，憤然撤離南蘇丹，引起了聯合國在南蘇丹的兵力空缺，聯合國不得不覺得從臨近的烏干達和衣索比亞等國家增派4000人左右的維和部隊，以填補肯亞撤離的空白。

那好，以前來的都是即成事實，現在你要派兵進駐我們這個主權國家，我們就要來理論理論了。直白點，我提了那麼多的援助需求，你們沒答應我，你們想派兵進來，我就不允許！

不斷的談判，不斷的施加壓力，也不斷地妥協，南蘇丹終於同意了增加維和部隊員額，但是節節敗退之後，機場的控制權又來了。

朱巴機場一直是由維和部隊和政府軍雙方共同控制，各自有各自的出入口，各走一邊。維和部隊的出口跟聯合國的一個營地是連通的，這既是拱衛機場安全的需要，也是確保自身安全的需要，本無非議。

現在，南蘇丹提出來，新部署的4000人部隊不能進入機場控制區域，因為「這是我們的機場」，否則，我們要行使主權，不讓維和部隊的飛機起飛。

當然，這個問題解決起來說難也不難，最後的結果還是坐下來談，給多少糧食，給多少美金。但是，貧窮哪裡是靠要錢就能解決的，這些要來的錢，又有多少可以落到民眾的頭上。

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